预算管理一体化下交通运输系统事业单位预算编制的过程与要点
2023-03-21唐洁
中国水运 2023年1期
唐洁
(长江武汉航道局,湖北 武汉 430000)
交通运输部下属的公益类事业单位长江武汉航道局作为预算单位之一,以财政拨款为主要收入。在应用财政资金预算管理一体化系统时会面临哪些改变?以此为例,在交通运输系统基础项目建设过程中,预算管理一体化系统会带来哪些重要影响?
1 预算管理一体化系统在交通运输部事业单位应用概述
1.1 在交通运输系统有必要建设财政预算管理一体化
以交通运输部下属的长江武汉航道局为例,作为执行财政资金预算的公益类事业单位,遇到的主要问题:①在交通运输系统项目建设中,各事业单位对日常基本支出和项目支出普遍存在“既成事实”做法,年末突击执行因为各种原因尚未执行的预算,部分会计事项与原预算草案存在偏差,但也只能这样执行下去。交通运输部及财政部在检查中遇到此类问题会重点通报,但因为预算编制和执行是两套不相干的独立系统,总有预算单位试图打擦边球;②交通运输系统的运行具有特殊性,呈现流动范围广、资金量大的特点。部分地区财政部各级部门监督管理的缺位,为个别预算单位违法乱纪,为了谋取利益不遵照政策规定执行预算提供了条件;③国务院于2021 年颁布了《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发[2021]5 号),其中明确说明,中央和地方预算管理信息化要做到:科学合理的设计预算管理流程,对数据要统一标准、确保共享。……
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