洪 蕾

（上海大学，上海 200072）

一、绪 论

自1872年清政府公派小留学生算起，出国留学在我国已经有150年的历史。据教育部统计：1978至2019年度，我国各类出国留学人员累计达656.06万人。2019年度我国出国留学人员总数为70.35万人，较上一年度增加4.14万人，增长6.25%；各类留学回国人员总数为58.03万人，较上一年度增加6.09万人，增长 11.73%［1］。

随着我国经济的迅猛发展和人民物质生活水平的不断提高，老百姓越来越渴望多元化教育，越来越多的人选择去海外就读或进修。即使是在新冠肺炎疫情的冲击下，我国出国留学的人数仍保持正增长。近年来，国家和地方制定的“千人计划”“春晖计划”“海智计划”“海外赤子为国服务行动计划”“浦江人才计划”“北京市留学人员创业奖”“归国留学人员创业专项资金”“留学人员来深圳创业前期费用补贴”等各级各类海外引才政策，吸引了一批又一批学有所成的留学生回国就业、创业，形成了大规模留学人才“归国潮”。

在我国政治和经济文化发展进程中，广大归国留学人员这一独特的知识分子群体一直发挥着重要作用，甚至还在某些特定的历史时期成为中国政治、经济、文化和社会变革的先导。各个时期卓越的留学归国人员都在为祖国的发展贡献力量：早期的铁路工程专家詹天佑；建国前期的教育家马寅初、陶行知，建筑学家梁思成、林薇因；建国初期的核物理家钱三强、物理学家钱学森和钱伟长，桥梁学家茅以升；当代的百度创始人李彦宏……据教育部统计，77.7%的教育部直属高校校长、84.1%的中国科学院院士、75.2%的中国工程院院士、62.3%的高校博士生导师，以及71.6%的国家级教学单位、国家级重点实验室主任都有出国留学经历［2］。