曹丹丹

（河南省新乡市封丘县水利局，河南 封丘 453300）

1 小型农田水利工程建设的重要性

农田水利工程与农村经济发展、农村生态环境都有十分紧密的关联。在开展农田水利工程建设时，施工操作必然会对周围的环境带来客观影响，并且这种影响不仅体现在周围的土地、植物等方面，还体现在整体环境上。新时期，随着农村经济建设的快速推进，农业生产也逐渐朝着机械化的方向迈进，这就对农村基础设施提出了更高要求。在农业生产中，农田灌溉、农田防灾等都离不开农田水利工程，强化农田水利工程建设，可以很好地防范农业洪涝、旱灾等的发生，还能辅助农业耕作，调节农田局部环境，推动农业经济建设。在中国农民人口高达7 亿多，但是中国的耕地面积只有国土面积的13%，这也导致中国农业发展局限性很强。当前中国的耕地可以分为三种类型，一是只依靠自然降雨的望天田；二是有水源的水浇地；三是水源充足的灌溉水田，在农业发展中，要想促进耕地质量提升，增加农作物的产量及质量，就需要全面解决农业生产中的灌溉用水问题。小型农田水利工程建设的关键就是为了改善农村人畜饮水、耕地灌溉用水的水利工程，具有多重作用，如灌溉、蓄水、引水、抗洪等，其对于农业脱贫具有十分重要的意义。

2 小型农田水利工程建设对生态环境的积极作用

2.1 提升水资源利用率

新时期下，中国有很多地区都在建设各种农田水利工程，其在促进当地水资源利用率提升上起着不错的作用。随着农业经济的持续发展，三农问题也逐步解决，农田水利工程在农业生产中的重要性也得到了诸多农村群众的认可。从生态的角度看，通过建设农田水利工程，可以很好地防范农业灌溉中出现的水资源浪费情况，可以科学地处理农业灌溉、排水问题，最大限度地发挥出了水资源作用，在保障了农作物产量的同时，保持了当地的水生态稳定。

2.2 改善局部生态环境

通过小型农田水利工程的建设，还可以在很大程度上促进当地生态资源的循环使用。在人类日常生活、农业生产、工业生产中，水资源都起着十分重要的作用，通过小型农田水利工程的建设，能全面改变以往的农业生产中的灌溉方式，强化了水资源的规范使用。同时在建设好小型农田水利工程以后，可以进一步提升局部空气湿度，丰富周围水资源，这对于周围植物的生长有良好帮助，而农田水利工程还具有一定的空气净化作用，能为动植物提供好的生态氛围。此外，在建设了农田水利工程以后，还可以实现对水资源的良好积蓄，这样即便是遇到干旱气候，也可以保证农作物生长有充足的水分。

2.3 预防自然灾害

通过小型农田水利工程的建设，还可以在很大程度上实现对自然灾害的预防，尤其是洪涝灾害的防范。发生洪涝灾害后，农作物的生长会受到严重影响，甚至会造成农作物颗粒无收，从而带来严重的经济损失。利用农田水利工程则可以很好地防范洪涝、干旱等自然灾害，在干旱时期可以用农田水利工程放水，在洪涝时则可以利用农田水利工程来蓄水，实现了对水资源的合理调配，降低了自然灾害对农业生产带来的不利影响。

3 小型农田水利工程建设对生态环境的负面影响

3.1 占据土地资源

开展小型农田水利工程建设时，面临的最显著问题就是占用土地资源，同时在整个施工阶段，还会对周围生物环境带来改变，从而使部分陆生、水生生物需要重新寻找生存区域。在这种情况下，局部整体生物链都有可能受到影响，从而加剧生物间的竞争，受生存资源、生存空间双重压力的影响，原来的生态平衡就会受到破坏。此外，在小型农田水利工程建设中，有时会出现生态管理力度不够、管理手段落后等情况，这也会加剧对土壤环境的破坏，引起生态污染，减少了可耕作的农田。相较于大型农田水利工程，小型水利工程虽然带来的影响比较小，但是占用土地的问题依旧是无法避免的。

3.2 引起水域污染

对于小型农田水利工程建设，其属于工程类建设的范畴，在整个施工阶段难免会出现建筑垃圾、废水，如果没有处理好这些物体就会对周围环境造成污染。施工废水没有经过处理直接流入附近的水域中，废水中的有害物质会降低原来水质，同时水中的生物也会因此受到影响，水生态失衡，造成水生生物死亡，影响到生态系统的多样化。此外施工垃圾如果堆积在河底，还会引起泥沙聚集，造成河流堵塞，甚至还会改变河道。

3.3 引起河流环境变化

开展小型农田水利工程建设时，周边的水流量也会因此受到影响，水文环境发生变化，原来动态流淌的河流可能出现流失降低的情况，甚至变成静态的蓄水。在此背景下，水域的自我修复能力、清洁能力也会降低，水体溶液氧变少，影响到河流水质。小型农田水利工程与原河流有紧密关联，在完成工程建设后，会造成原来的水利环境改变，如沟渠中水流速比较低，氧气流失速度快，水温也比较高，会影响到水生生物生存，还会加剧有害细菌的滋生。

3.4 对整体环境带来的影响

农田水利工程从功能的角度看，可以分成辅助农田管理工程、防洪工程、供排水工程、环境水利工程、渔业工程等几种情况。在开展农田水利工程建设时，会对原来的地质结构、植被环境造成破坏，从而改变了原有地形，如果在施工阶段没有处理好生态问题，还会造成植物覆盖率低、区域光合作用差等问题，进而引起了水土流失、地方性气候失调等现象。

4 降低小型农田水利工程建设对生态环境影响的措施

4.1 提高对工程建设的监督及管理

在实践中开展小型农田水利工程建设时，需要对整个工程建设过程进行全面的监督、管理。农田水利工程涉及面比较广、施工过程比较复杂、影响因素比较多，在实践中，施工方需要对每个施工环节都做出明确的规定，尽可能减少施工操作对环境带来的不利影响。在正式施工阶段，应该对区域水资源进行全面监控，定期开展清淤工作，促进水利工程利用率提升，同时在施工阶段还要减少污染物排放，对于施工垃圾需要集中处理。施工废水则要引流到污水处理厂，经过处理后才能排放。

小型农田水利工程建设阶段，还要关注现场监理力度，确保各项技术指标能落实。在施工现场要制定明确规范的技术管理方案，最大限度地减少工程质量问题。施工方需要针对现场的具体情况，预估可能发生的突发问题，尤其是生态环境问题，制定相应的应急措施，为农田水利工程建设的顺利进行奠定基础。施工材料是影响农田水利工程建设质量的关键点，在实践中施工方还需要做好对施工材料的管理工作，确保进入现场的所有材料都是质量合格的材料，同时还要制定明确的工程质量管控标准，防范人为因素引起的返工情况，从而加剧施工量的情况。

4.2 提升生态环境保护观念

在正式开展农田水利工程建设前，施工方需要全面加强关于生态环境的保护教育工作，要引导全体施工人员树立良好的生态环境保护观念，为农田水利工程的绿色施工提供良好基础。施工方在开展农田水利工程建设之前需要对周围的自然环境进行全面分析，详细掌握当地的陆生生物、水生生物、植物种类数量等信息，综合规划农田水利工程的建设区域，减少施工活动对周围环境及动植物带来的影响。在施工过程中，施工方需要全面落实文明施工、绿色施工理念，要尽可能减少施工的占地面积，注重施工区域围挡，防止施工中产生的扬尘对周围植物、水资源带来影响。

4.3 构建生态补偿机制

在开展小型农田水利工程建设时，对生态环境带来影响是不可避免的，从当前的实际情况看还没有完全规避农田水利工程建设对生态环境负面影响的方法。鉴于此，在开展农田水利工程建设时，可以在采取科学管控方式的基础上，注重生态补偿，构建相应的生态补偿机制，推进水利工程建设效果。在实践中可以加大政策扶持力度，关注生态专项补偿，建立专门的生态补偿资金项目，着重分析农田水利工程建设期间、使用期间带来的生态影响，并制定针对性的生态维稳措施，如强化绿化建设、做好排污处理等，如果存在人为破坏环境的情况，还需要追究相应人的责任。

小型农田水利工程的关键是满足农业生产需求，以服务农田耕作用水为主，通过合理调配水资源，达到旱季放水、洪涝蓄水的目的。在开展小型农田水利工程建设时，还需要注重生态水利建设，要从农田耕作与自然环境中找到平衡点，科学地利用水资源，做到农耕与自然环境保护的同步进行。小型农田水利工程建设需要坚持因地制宜、个性化规划的原则，并且要做好细节管理活动，最大限度地降低工程对生态环境带来的负面影响，突出小型农田水利工程的建设效益。

4.4 强化工程建设技术管理

开展小型农田水利工程建设前，应该安排专门的工作人员进入现场进行实地考察，结合现场情况来制定施工方案，强化农田水利工程整体施工质量，减少工程建设对自然环境造成的破坏。农田水利工程明渠导流需要在河岸、滩涂位置明渠开挖，在施工中需要合理地设计围堰结构，突出明渠导流的作用。如果工程施工周围有旧通道的存在，可以在旧通道基础上开挖明渠，这样既能满足明渠导流施工要求，又可以降低工程建设强度。在施工过程中，如果施工环境水流量相对比较低，可以在工程范围内通过全段技术开展导流处理，确保施工现场各区域水资源供给良好。在水利工程导流施工中还要考虑水利工程主体建筑与周围水源的配合程度，避免因两者配合不当而出现水资源浪费或者是主体建筑施工造成环境污染的情况。

4.5 邀请当地居民参与

在开展小型农田水利工程建设时，还应该将当地居民看作是水利工程建设的主要力量，通过农田水利工程建设宣传、科普农田水利工程价值等方式，增强当地居民对农田水利工程的认知，促使其可以积极地参与配合农田水利工程的建设。在水利工程建设期间，通过当地居民的参加可以很好地调动生产力，推进水利工程高效建设，同时也能保证农田水利工程能更好地契合当地居民生产、生活所需。在农田水利工程建设中施工方要充分尊重当地居民的意见，当地居民对周边生态环境、生物种类更加熟悉，施工方根据当地居民提出的意见来优化调整施工方案，可以更好地确保施工活动的生态效益。

5 总结

在过去的发展中过于强调经济建设，对生态环境保护不重视，引起了严重的自然生态环境破坏问题，不仅对经济建设造成负面影响，同时也在很大程度上对人类的生存造成了不利影响。小型农田水利工程是推进农业经济建设的重要工程，也是保障农民群众用水安全的工程，由于在开展小型农田水利工程建设时会在一定程度上对原有的生态环境造成破坏，所以在实践中还应该采取更加科学的方式来优化小型农田水利工程，强化小型农田水利工程的建设效益，为农业经济的持续发展奠定基础。