文/本刊记者 王 晶

初冬时节，走进济南市历城区山大路街道人大代表工作站，一场大学生创新创业交流会正在热火朝天地进行。

“创业一年多来，从政策流程申报，到资源整合对接、客户宣传推广，人大代表都为我们提供了专业化的支持。”山东优聘信息科技有限公司总经理曾孝贤与现场学生分享道。

山大路街道毗邻山东大学，利用这一优势，该街道成立了“科技创新”代表工作站，发挥代表专业优势助力创新创业。目前，像这样的专业特色代表工作站，已在历城区遍地开花。

换届以来，历城区人大常委会积极探索深化“双联”提升工程，以“突出专业、履职为民”为导向，突破以往的代表联络站的限制，补齐代表分散短板，围绕科技创新、产业发展、乡村振兴等重点领域，因地制宜打造各具特色的专业人大代表工作站，让代表履职更专业更精准。

搭建平台 让科技成果从“书架”搬上“货架”

“腐蚀无时无刻不在悄悄吞噬着金属，而没有好的金属预处理层，再好的涂料也难以达到好的防腐效果。在金属前处理这个技术领域，我们目前是中国第一、全球第四。”匠之心表面处理材料工程有限公司负责人赫威介绍。

匠之心由山东大学化学与化工学院科研项目孵化设立，尽管项目自身解决了卡脖子技术，但由于团队内大多是理工科的“技术人”，在企业管理、市场规划等方面相对欠缺，产品的市场转化一度遭遇瓶颈。

如何将高校的科研优势转化为创新资源，促进更多科技成果从“书架”搬上“货架”？这是首次当选区人大代表的段志华经常思考的问题。作为山大路“科技创新”代表工作站站长和山大科创城项目负责人，段志华和3名来自山东大学的人大代表共同组成“助力科技创新代表小组”，联合山东大学打造历城双创基地样板，为项目孵化提供服务，为科研机构提供平台，为创新企业提供支持，为大学生创业提供帮助。

“段代表经常请专家为我们开展创业指导和知识产权培训，帮助弥补企业发展的短板，在今年我们申请认定高新技术企业过程中，更是积极与科技局对接，及时传达解读政府政策。目前我们的产品已经在重汽、大众、海信等众多企业投入应用。”带着技术创业的赫威对企业的未来信心满满。

“过去总是觉得人大代表是很有距离感的存在，自己当选代表后发现，其实最重要的就是多沟通。”段志华发现，和群众面对面的交流也让自己的履职能力得到了提升，她提出的关于政府扶持产业园区加强科技成果转移转化的建议，政府有关部门高度重视，正在稳步推进落实。“了解了基层，代表提出的建议才会更有可行性。”

目前，在各级代表的共同助力下，山大科创城已成功引进国家应用数学中心、山东大学双创学院，入驻科研、孵化项目共29个。“代表工作要突破创新，需要找准平台。”山大路街道人大工作室主任崔传顺表示，“我们以科技创新为突破口，突出专业工作特色，积极推动省市区代表上下联动和‘政府+企业+大学’平台联动，下一步将利用山东大学代表资源优势和集聚效应，组建山大路科技创新联盟，不断挖掘发挥作用的新路径。”

发挥优势 让草莓农户从“土里刨食”到“科技致富”

“崔站长，今年俺用上你研发的草莓‘冷冻苗’种植技术，草莓比往年提前上市半个月，批发价能卖到100块钱一斤！你再给俺讲讲这个新品种的草莓还有啥注意事项……” 来到董家街道“草莓产业”人大代表工作站，草莓种植户王钧锋正拉着区人大代表、工作站站长崔刚给自己“上课”。

董家街道是济南的草莓主产区，历城区人大常委会在这里探索建立了全市首个建在草莓园区的人大代表工作站，多名人大代表充分利用在育苗、种植、销售、服务等方面的专业优势，定期邀请专家向莓农培训草莓种植技术，探索“合作社+基地+农户”利益联结机制，积极推进董家街道草莓产业向科技化、数字化、智能化方向发展。

“我们工作站的人大代表有熟悉一线情况的村支书，有掌握销售渠道的企业和协会代表，还有主攻农药生产和研发的专家，服务群众我们是专业的！”崔刚介绍，考虑到董家街道村数量多、选民数量大的特点，在搭建代表联系群众平台方面，工作站探索实践“1+7+N”新模式。“1”就是“草莓产业”人大代表工作站，每月20号为固定接待选民时间，此外还设置1名联络员，负责平时收集群众的意见建议。“7”是指在工作站之外，延伸设置7个代表联络点，保证群众能够全天候联系到代表。目前，工作站人大代表通过入户走访、满意度调查等方式联系群众200余人次。

今年初，崔刚等代表了解到三官庙村有解决劳动力就业问题的需求，在充分调研的基础上，代表联系企业与三官庙村签订了“草莓育苗项目”合作协议，目前这一项目为村集体增收2万元，并为20多个村民提供了就业岗位，实现了村民家门口就业。“以前莓农是土里刨食，现在是靠科技、靠质量、靠品种致富！”崔刚说道。在工作站各级代表的助力下，董家草莓产业逐步形成覆盖育苗种植、分拣销售、精深加工、生态旅游的全产业链发展格局。

凝聚合力 让代表工作站从“单打独斗”到“攥指成拳”

对于农业来说，有了先进的种植技术与经营理念，有时仍难以避免自然灾害的侵袭。去年冬天的一场暴雪，就导致董家街道1000多亩草莓大棚被雪压塌。

市人大代表、董家街道草莓协会会长杨馥羽（左三）指导农户育苗

“莓农一年到头辛苦劳作，我们希望通过农业保险等方式降低经营风险。”市人大代表、董家街道草莓协会会长杨馥羽说。为了更好地服务种植户，董家“草莓产业”人大代表工作站积极跟东风“金融产业”人大代表工作站联动，争取金融支持。

“给农户提供的草莓种植保险，能够解决对于大棚和草莓秧苗的风险损失。农户需要的银行贷款等，工作站也可以全链条为其解决资金需求。”东风“金融产业”代表工作站站长李春玲介绍，今年董家街道草莓产区莓农的保险缴纳比例已达9成。

东风街道辖区各类金融业企业达200余家，占全区比例85.7%，为充分发挥金融产业集聚优势，街道在金融大厦打造了富有专业特色的“金融产业”代表工作站。李春玲牵头成立了历城区保险产业创新联盟，创建农民工工资保证金保险、城市道路公众责任险、疫情防控保险等，以保险创新助推社会治理。

此外，为了缓解老年人接种疫苗的顾虑，保障老年人的合法权益，东风街道“金融产业”代表工作站的代表还联合历城区华山街道代表工作站，在全省首创推出60岁以上老年人接种新冠疫苗意外保险，得到了老年人群体的认可和支持，目前该产品已经在全市推广。

“代表工作站是闭会期间代表联系群众、服务群众的载体。专业代表工作站不仅弥补了联络站在专业方面的不足，同时还可以相互联动将人大的力量辐射到全区，从而打通人大代表联系群众、服务群众的‘最后一公里’。”历城区人大常委会主任韩宏伟介绍，今年来，全区各级人大代表以专业代表工作站为依托，已办理民生实事300多件。