文/周强 史海滨

近年来，受新冠肺炎疫情影响，企业的生产经营普遍受到一定冲击，特别是中小企业由于抗风险能力较弱、劳动力较为密集,在劳动用工面临的问题会更加突出。

中小企业发展与用工现状

劳动者劳动报酬等费用支付压力突出。中小企业规模较小,市场化程度高,特别是直接面向消费者的服务型企业较多。这些企业的生产经营受疫情影响,资金周转压力大,不少企业的生产经营出现困难。尽管目前国家已经采取了减免税收、职工社保减免等一系列帮助企业恢复生产的措施 ,但由于中小企业劳动密集型的较多,企业人工成本普遍较高,在企业经营陷入困难的情况下,劳动报酬的支出对于中小企业的压力依然巨大。

企业裁员、破产压力较大。部分企业在无法以较低成本融资的情况下，一般会首先采取缩减业务规模、调岗调薪、轮岗轮休等措施以降低成本,谋求生存发展。如仍不能解决问题,往往会进行经济性裁员,乃至决定提前解散企业,或申请破产。

应对复杂用工管理问题的能力受到挑战。疫情防控下,风险人员识别管理、灵活用工安排、绩效考核改进、劳动安全保护等用工管理事项千头万绪,调岗调薪、轮岗轮休、缩短工时、停工待岗等均需与员工沟通协商并执行,因各种原因导致不能正常提供劳动的员工均需分类细致处理。一些企业人力资源管理相对粗放,规章制度缺失,应对复杂用工管理的能力和经验不足,容易引发劳动争议。随着疫情防控常态化，企业的复工复产仍会面临“招工难”“用工荒”等问题，以及雇佣理念的转变，即灵活用工模式正慢慢被广大企业所接受。

搭建全方位人岗对接平台的举措

为确保企业用工不受疫情影响，都江堰市人社局积极搭建全方位人岗对接平台，多元化协调保障企业用工需求。

完善并扩宽线上招聘渠道。疫情影响下，传统的现场招聘会受到影响。为满足广大用人单位和求职者的招聘、求职需求，都江堰市人社局通过线上渠道，搭建用人单位和求职者供需交流平台。通过都江堰人力资源市场网、“都江堰人社”微信公众号、“成都微就业”微信小程序等渠道广泛发布各类招聘信息，并在“都江堰发布”APP中开设“找工作”专栏，增加企业岗位的浏览量和招聘信息的覆盖率。同时，利用“你填表，我推荐”微信小程序，广泛收集求职者的需求，搭建良好的人岗对接平台。下一步，将探索整合多种线上招聘渠道，打造专业招聘类APP，方便企业适时、准确发布用工信息，便于求职者更高效、快捷找到工作。

通过跨区域协作提升人岗对接平台辐射范围。在推动成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展的背景下，积极寻求跨区域合作，整合多地人力资源，促进人才自由流动，解决企业招工难的问题。通过跨区域合作，与重庆、德阳、眉山、资阳、阿坝州等地开展联合线上招聘和“直播带岗”等活动，丰富招聘形式，提高企业的招聘成功率。下一步，都江堰市人社局将探索运用“直播带岗”“抖音招聘”等新媒体模式，将新媒体与招聘服务结合，打造适应时代潮流的招聘平台。

探索建立共享用工平台。随着共享用工、灵活用工等用工形式的普及，招工难问题将会大大缓解，鼓励有条件的人力资源机构探索建立共享用工平台，并要求完善相关劳动保障制度，纳入政府监管。下一步，都江堰市人社局将联合相关部门，探索建立共享用工平台，并出台相关措施规范和完善共享用工，鼓励和引导存在招工难的企业使用共享用工模式缓解用工荒等问题，并推荐就业困难人群通过共享用工平台缓解就业压力。

探索建立用工保障联盟。整合都江堰市及周边区（市）县的人才公共服务机构、经营性人力资源服务机构、人才相关社团等资源，组建用工保障联盟，并建立劳动力（岗位）需求目录定期更新发布机制。同时定期组织用工保障联盟活动、区域劳务合作、重点产业链人才招引活动、急需紧缺型人才招聘活动等各类线上线下招才引智活动，共同搭建人力资源服务业交流合作平台，促进人力资源服务业快速发展，为都江堰市企业提供坚实的用工保障服务。