屈 迪 贺建风

一 引 言

改革开放40多年来，伴随着城镇化、工业化进程的持续推进，我国城乡关系从传统的二元分割结构逐渐向新型融合发展模式过渡。新中国成立之初推行的城乡二元结构导致了城市与农村发展之间的严重不平衡，21世纪初以来，随着我国城乡统筹战略和城乡一体化战略的深入实施，农村人口素质、基础设施条件和公共服务水平均得到了极大的提高，资源利用率和劳动生产率实现了明显提升，城乡发展不平衡的矛盾逐渐开始缓解。党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略，要进一步重塑城乡关系，形成“工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣”的新型城乡关系，并提出要将城乡融合发展纳入到社会主义现代化建设的体系中。相较于此前的城乡统筹和城乡一体化战略而言，城乡融合发展更能凸显政府与市场的互动耦合作用，也更加强调了发展乡村的重要性。

目前，学术界关于我国城乡融合的研究主要集中在三个方面：第一，城乡关系发展历程回顾和城乡融合理论研究。代表性成果有：张海鹏(2019)回顾了新中国成立以来城乡关系演变历程，总结出城乡分割的体制不断被打破，城乡关系逐渐走向融合的特征；金成武(2019)探讨了当代发展经济学理论对城乡融合的启示，提到城乡融合发展不是要求城乡间呈现出高度相同的外在形态，而是在同一市场资源配置机制内，形成优势互补、供需平衡、收入水平趋同的状态。……