区域一体化对城市创新的影响
——基于长江经济带战略的准自然实验分析
2022-07-08张治栋胡爱燕
产经评论 2022年3期
张治栋 胡爱燕
一 引 言
党的十九大报告指出“坚持建设创新型国家”,十九届五中全会强调“创新是实现经济可持续和高质量发展的重要源泉”。在我国经济转型的新时期,创新作为新发展理念,处在核心地位。而城市作为国家创新体系的重要截体,不仅集聚着众多类型的创新资源,还为科技创新活动提供了应用空间,发展城市创新能力已经成为推动经济高质量发展的关键。2018年,长江经济带一体化发展上升为国家战略,涵盖了一批科技创新重镇和一大批国家级高新区,汇集了267所高校,培养了大量高素质人才以满足大数据、云计算、新材料和人工智能等新兴产业的发展需求,为我国产业创新发展提供了源源不断的动力,是我国重要的创新驱动带。在此背景下,如何激发带内城市的创新活力,有效发挥长江经济带的创新辐射作用和溢出效应,进而推动长江经济带区域一体化乃至整个国家的创新发展就成为了新时代经济转型的一大课题。区域一体化战略是否提高了城市创新能力?其影响机制和路径有哪些?对不同区位、不同规模、不同教育资源城市的影响是否相同?这些探讨对构建区域协同创新体系,选择创新驱动发展路径,助力实现经济高质量发展和打造“创新型国家”具有重要的现实意义。
二 文献综述
目前学术界关于区域一体化效应的研究多集中在经济、产业集群、环境等方面。在经济发展方面,众多学者指出我国京津冀地区经济发展存在空间溢出效应(张学波等,2016)、粤港澳大湾区存在创新激励效应(申明浩等,2020)、成渝城市群存在空间集聚效应(叶文辉和伍运春,2019)。……
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