张勤琳

以文辅政是公文写作者的使命所在，这也是评判一篇公文优劣的重要标准，而要想实现这一目标，非下苦功夫长功夫不可。在这个积淀磨练的过程中，如果把写公文比作演奏乐曲的话，那么演奏过程中高音、中音、低音以及各个环节的把握必须要准确无误，公文写作亦是如此，只有踏准节奏、恰如其分，把握好各个要素的“准”，才能达到好的效果，写出一篇好公文。

一、找准定位

在起草公文时，起草者须详细掌握上情、知道中情、了解下情，以此准确把握写作的三个定位，奠定写作的主基调，勾画出文章的轮廓线。一是上级意图。上级的文件精神、相关的政策法规、领导的指示要求都是我们写作的重要依据，在动笔之前必须精心研究、吃透内涵、深刻掌握。要做好这一点，需要把功夫用在平时，多睁一双眼，关注时事变化；多留一颗心，研究政策动向；多用一支笔，记录领导见解。二是本级职能。无论是办理上级公文还是处理下级公文，首先是要明确本级职能定位，清楚哪些事能够独立解决、哪些事需要其他部门配合，不然很容易出现脱离实际、指导不当的情况。在公文中提出的政策建议，要考虑到本单位、本部门职能所在、专业所在和具有影响力的范围，不要在不熟悉的领域指手画脚。三是下级情况。给下级单位写公文，要想得到有效的执行，就必须在尊重实际情况下，针对其工作的重点和难点，亮明观点、说明要求、明确职责。同时，要注意不能只讲问题不讲方法、只讲分析不讲安排，搞得下面人员无所适从，这就要求公文撰写要始终坚持以“实际、实用、实效”为原则。

二、选准思路

构思如同公文写作中的“三军之帅”，把控着行文的全局，指引着写作的方向，一旦出现偏差，轻则跑题修改，重则推倒重来，所以在写作之前进行深度构思、选准写作思路尤为关键。这方面有三法可用：一是循规蹈矩法。公文写作必须服务于工作需要、文件要求、领导指示，而这些特点又是遵循一定规律的，所以写作的思路就可以根据事理、文理、情理展开，包括领导作出的指示、文件提出的要求、不同文种的规范、工作实际的情况、问题整改的思路、事物发展的规律，等等。二是多点透视法。“横看成岭侧成峰”，从不同的角度思考写作对象，不仅能够打开写作思路，还能提升写作高度。比如可以提炼文章的关键词，如果要写锻造基层的文章，可以按照党委统建、机关帮建、基层自建的思路展开。此外还可以根据时间、空间、逻辑等要素进行多角度叙述。三是遵循本色法。本色自然，方能情理俱备、文质皆优。在公文写作中需要遵循材料的本色，即作者在进行构思的时候需要对材料进行分析思考，找出其特点、亮点，使用得恰到好处；需要遵循写作的本色，即要发挥作者的主观能动性，不拘泥于条条框框，能够在不违背原则的基础上大胆创新，保持自己的风格。

三、摸准情况

公文写作切忌“不搞调查室内决策、不明情况闭门造车、不加思考拿来就用”，这些问题会导致理论脱离实际，失去公文的指导意义。所以，我们在动笔前后要摸准情况，应该做到“三个结合”。一是整体与局部结合。掌握全局的情况，才能够明白形势是什么、趋势是什么，从诸多现象中找出主要矛盾，在众多工作中把握核心任务。具体到某一项工作，就是要在掌握全局的基础上，思考该工作在全局中的定位和应该发挥的作用，进而结合全局工作要求判断进展情况、分析难点问题、提出办法措施。二是数据与事例结合。数据能够支撑观点，简洁地反映复杂问题，有利于理性分析快速判断，具有四两拨千斤的效果。但是数据的不足之处在于比较抽象，有脉络而无血肉。这就需要用典型的、鲜活的事例补足，通过解剖麻雀，找到原因规律，从而引发受众心理和情感上的共鸣。理性分析和感性叙述相结合，将会极大增强文章的感染力。三是调研与总结结合。不掌握一手材料就会犯两个错误：第一个是隔靴搔痒，不知道实际情况，只能笼而统之地写点空话套话；第二个是拾人牙慧，自己腹中空空，只好找别人的材料拼凑。解决的办法就是调查研究。当然，掌握了一手材料，还必须进行提炼总结，通过研究工作思路，把分散的材料串联起来，揭示内在规律，找出应对之策。

四、盯准逻辑

当下有很多年轻的公文写作者在行文时，不知不觉就会犯文不对题、语病百出、前后不一、不合事理之类的错误，究其原因是不懂逻辑导致跑偏。在行文时一定要盯准以下三点：一是语言逻辑。公文语言如同穿衣，要做得“中规中矩”，穿得“有板有眼”。首先是要合乎主题，根据主题的表达需要，运用不同的语言；其次是要合乎语法，需要在用词搭配、前后语序、成分组合等方面多加斟酌；最后是要合乎规律，所运用的概念要准确，所作出的判断要恰当，所进行的推理要严密。二是结构逻辑。一篇好的公文是否“言之有序”是通过结构表现出来的，而结构最能看出逻辑的“行踪”。所以在结构安排上，文章的“各个零部件”要做到紧扣一条线索，保持前后一致；事物的属种关系和文章的层次结构要做到界限分明；所提出的每一项工作要做到有凭有依、有法可循。三是事理逻辑。“事有必至，理有固然。”公文无论叙事还是说理都必须遵循一定的规律，入之于文要符合逻辑，见之于举措要合乎事理，否则公文的实施和执行就失去了情理上的基础。所以在行文过程中要做到与事实一致，符合事物发展的逻辑；与常理一致，符合对事物发展认识的逻辑；与文理一致，符合对事物发展的认识进行反映的逻辑。

五、用准语言

语言是公文写作的基本功。任何深刻的思想、典型的材料、精巧的构思，都必须借助语言才能表现出来。语言功底的锤炼没有一蹴而就的捷径，一般来讲要经过三个阶段：一是有话可说。即选择合适的文种、材料、思路和结构，把要表达的意思理清楚，落在纸面上。这个阶段看似容易，实际是对思维能力、材料储备和公文规范掌握程度的综合检验，需要在日常工作中多加积累、勤加打磨。这一步顺利完成之后，文章就有了基础框架。二是表达准确。即在文章已有框架的基础上，逐个层次推敲逻辑关系，逐字逐句打磨语言表达。这个过程就好比修剪盆景，需要剪掉无关枝杈和多余花叶，以此突出主干。同时，还要对留下来的部分认真检查，引用有无错讹，概括是否恰当，归因是否合理，要求有无疏漏，等等。经过第二个阶段，文章就会变得准确简练，内容也经得起推敲。三是用语出彩。即把一篇内容扎实的“硬文章”作进一步润色、升华，在视角上有独到之处，在谋篇布局中运用多种手法，在遣词造句上朗朗上口引用恰当。这样精修过的文章会让人眼前一亮、印象深刻，也更容易获得受众的理性认同，产生情感共鸣。

六、校准文章

修改文章是自我纠错也是自我提升的过程。审慎精到的修改，常常能让一篇并不起眼的文章发生脱胎换骨的变化。写作者要高度重视这个过程，切莫“敝帚自珍”。文章从写完到写好需要百般修改，一般从以下三个方面入手：一是提升整体立意。这种情况较为少见，但是当有以下情况发生时，是需要修改的：文章的立意和领导要求、相关文件精神有出入；文章脱离“正轨”，产生文不对题、前后不一致的情况；缺少与实际要求相对称的高度，老生常谈，四平八稳，明显不符合当前的形势发展。二是顺畅结构逻辑。结构和逻辑是文章材料气韵贯通、组织连通、行文畅通的重要元素，必须从宏观上将其牢牢把握住。对于文章结构和逻辑的审查修改主要是从以下四点进行：看整体，消除不统一；看关联，消除不严密；看架构，消除不对路；看行文，消除不贯通。三是精炼语言内容。对于语言内容的修改主要是源于表达不精，内容多余不适宜不必要；表达不准，言不达意，与领导意图不符，与事实情况不合；表达不畅，有诸多语病且没有表现力、感染力、说服力；表达不新，内容老套，没有新意。常言道，好文不厌百回改。正是在一次次修改的历练中，一篇篇公文终于由劣作变成杰作，一个个写作者也逐渐从生手变成高手。