文 本刊全媒体记者 杨智淋 通讯员 谭精华

“现在办事就是方便！村干部不仅帮我填了临时救助申请表，还明确告诉我下步该找谁办、怎么办。”近日，拿到刚签批完毕的临时救助申请资料后，武胜县华封镇桃园村15组村民罗高琼逢人就夸村党委书记赵红梅。

群众办事更方便的背后，源自武胜县纪委监委印发的《村级小微权力清单》，清单不仅把行权办事的流程和资料写得清清楚楚，更把村级小微权力“晒”出来，让干部行权有参考、群众对照可监督。

这是武胜县探索管住村级小微权力的一个积极尝试。近年来，武胜县纪委监委紧紧围绕小微权力是什么、怎么运行、怎么监督、怎么公开等四个问题，探索制定“一张清单”、实施“双向治理”、采取“三方监督”和落实“四个公开”的“1234”工作法，不断织密小微权力监督网络。

紧盯重点环节，织密监督网络

“管住村级小微权力，首先要对小微权力是什么进行清晰界定。”武胜县纪委副书记、县监委副主任康智犹表示。

为此，武胜县纪委监委会同财政、民政等相关职能部门进行反复沟通磋商，对村级行权和便民服务事项进行全面摸排后，结合实际梳理出农村集体资产管理等10项村级行权事项和农村低保申办等21项便民服务事项，并据此编制《村级小微权力清单》，系统回答、具象展示小微权力是什么、有哪些。

在明晰村级小微权力基本范畴的基础上，武胜县纪委监委还将视线投向权力运行关。

“规范村级小微权力既要考虑到其带有的权力运行的普遍性特征，又要考虑到村一级作为群众自治组织的现实情况，保障群众的参与权、监督权和管理权。……