产业集聚方向能否带动边缘城市的崛起?
——基于产业专业化集聚和多元化集聚*①
2022-07-21张宗斌
山东师范大学学报(社会科学版) 2022年3期
张宗斌 杨 凤
(山东师范大学 经济学院,山东 济南,250358 )
引言
“双循环”背景下,我国更加重视“城市圈”的发展,京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝城市群等区域一体化进程将继续加快。借助“双循环”背景,核心城市与边缘城市关系日趋紧密,无论核心城市对边缘城市发挥虹吸效应还是辐射效应,效应作用力都将被放大。如果边缘城市受到核心城市辐射效应,享受核心城市行政要素便利以及市场规模优势,边缘城市与核心城市存在协同发展从而实现区域均衡发展。但实际上,边缘城市受到核心城市虹吸效应比较多。在核心城市虹吸效应下,边缘城市面临着大量人才、资金、创新要素向核心城市流失问题,从而造成边缘城市产业收缩、产业升级滞后等城市发展活力减退现象,这不利于实现区域协调发展。从民生来看,边缘城市承担着中国近十亿人口安居乐业的重任,如果边缘城市在发展上面临被边缘化的趋势,势必会带来城市基础设施发展迟缓、城市社会公共服务不到位、城市发展空心化等问题。边缘城市发展的崛起不仅能够平衡区域协调发展,而且为边缘城市居民安居乐业提供保障,因而研究边缘城市崛起问题具有重要的理论和现实意义。
众多学者指出集聚经济是区域发展差异的重要原因:从集聚经济对区域协调发展的直接作用来看,兰秀娟和张卫国(2020)认为集聚经济带来了区域差异并且使区域差异持续下去(1)兰秀娟、张卫国:《经济集聚、空间溢出与区域经济发展差异——基于“中心—外围”视角分析》,《经济问题探索》2020年第10期。……
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