胡伏湘 方玲玉

（1.长沙商贸旅游职业技术学院，湖南 长沙 410116；2.长沙民政职业技术学院，湖南 长沙 410004）

一、《悉尼协议》应用到我国职教领域的学术史梳理

《悉尼协议》是面向签约国家工程技术类三年制高校及工程技术人员的资质互认协议，认证目标是促进个体发展、满足社会需求，倡导学生中心、成果导向及持续改进等理念，注重体系化构建、常态化监测、第三方评价的专业建设范式，在我国得到了广泛认可。深圳职院、深圳信息职院、宁波职院、南京信息职院、浙江工商职院等学校在机械类、电子类等专业引入了悉尼协议并通过TAC-AD 认证（国际工程技术教育认证），取得了良好的育人成效。

（一）国外研究与应用进展

目前国际公认的专业认证标准大多集中在工科类专业，如国际工程联盟开发了针对三种层次工程技术人员培养的三个国际教育协议：《华盛顿协议》、《悉尼协议》和《都柏林协议》。其中《悉尼协议》面向三年制人才培养，各协议国共同认可的《毕业生素质和职业能力》框架式标准，由知识、素质、职业能力三元素构成。其中毕业生素质由工程知识、问题分析、设计开发解决方案、调研、现代工程技术专业工具使用、工程师专业技术职务、社会环境与可持续发展能力、职业道德、团队协作、人际交流沟通、项目管理、财务知识和终身学习能力等方面。在教育产品的标准化方面，发达国家和某些地区走在前面。如香港、“台湾”、美国等应用科技大学的学历教育、职业认证与终身学习融为一体，提供丰富的证照课程、课程模组、就业学程等教育产品。如美国费里斯州立大学商学院，提供数以百计的教育产品，涉及众多专业方向，涵盖博士、硕士、学士、副学士等学历层次，囊括了行业通用的资格认证，开发了技术前沿的课程模块，充分满足各类学习者多样化、个性化、终身化的学习需求。丰富的教育产品、明晰的标准体系、活泼的校园文化，成就了发达经济体教育竞争力的耀眼标签。

（二）《悉尼协议》在现代商务服务专业的学术研究进展

以云计算、物联网、大数据、区块链为代表的新一代信息技术发展，推动了传统商业模式、运营模式、服务模式、管理模式的快速转变，促进了以数字经济为支撑的新商科培养模式升级，增大了全球视野和数字商业价值观的复合型人才的需求量[1]，将《悉尼协议》运用到新商科人才培养过程，具有很好的借鉴作用，专家学者和职业院校对此开展了一系列探索和实践。在知网中以“专业群标准”关键词进行精确匹配，搜索不到相关信息，以“专业群标准”模糊搜索得到175 条记录，出现在题名中的文献有24 篇，其中核心期刊仅1 篇，即《教育与职业》中发表的《专业群背景下“双师素质”教师资格认定标准研究》[2]，该研究对标悉尼协议，探讨了双师型教师标准。文献[3]针对电子商务专业的核心课程“网店运营”，运用OBE（结果导向）理念，通过绘制课程地图来实现“岗位链-能力链”的课程目标，通过PDCA（策划-实施-检查-改进）多轮循环改进流程，提高了学生满意度。文献[4]以乌兰察布职业学院会计专业的“税法与实训”课程为例，改造了教学大纲和评价方式。文献[5]以电子商务专业的数据化运营与管理岗位为例，借鉴《悉尼协议》理念，优化设计了人才培养所需要遵循的原则、课程体系结构、课程教学实施路径和保障机制四个方面组成的培养体系基本框架。文献[6]通过构建学生参与课程改革评价前后的博弈模型，分析影响教师和学校收益的因素，提出了提高教师积极性和教学监管部门工作效率的若干建议。文献[7]设计了培养目标、学生发展、毕业要求、课程体系、师资队伍、持续改进、就业反馈七个维度的专业评估指标体系，运用专家打分法和层次分析，得出了毕业要求和课程体系最重要，培养目标权重最小的结论。文献[8]根据《悉尼协议》的三大核心理念和七项建设标准，确定了专业建设的“终身学习、育训结合、能力本位、OBE理念、结构合理、服务区域经济、服务‘一带一路’、产教融合、创新创业和持续改进”等十个视角，对应高水平专业群的十项建设内容，以黄河水利职业技术学院水利水电建筑工程专业群为例，设计了目标实现路径，为本研究提供了较为清晰的思路。

（三）国内专业群标准建设情况

2010年以来我省相继开发了一批高职专业技能抽考标准、中职专业教学标准。2012年教育部组织上海和天津等地的职教专家，借鉴德国、美国、新加坡等国家的先进经验，开发了50个职业教育专业教学标准的试点，上海以中职现代服务类专业为重点，天津以高职制造类专业为重点。近年全国专业教学指导委员会也相继推出了一批专业教学标准。这些标准对培养国家所急需的技术技能型人才提供了普适性执行方案。

（四）研究述评

综上所述，现有研究成果，大多集中在现代商务服务类专业的课程建设、师资队伍、教学改革和评价方面，探讨的是相邻专业之间、不同环节及要素间的改进内容，但缺乏专业群生态视角，缺乏必要的整合与衔接，局部对标模式难以形成人才培养质量的整体提升及资源效益的最大化，而教育行政主管部门要兼顾地区生源存在的差异，实施的往往是最低的合格标准，这种底线标准模式，难以对接技术前沿及产业高端，难以激励专业的特色化发展。另外，标准的指向是学生的成长，标准的核心是专业建设和人才培养，但对教师能力与动力、专业自完善机制、专业群文化竞争力培育等标准运行的主体、环境及机制等关乎人才培养成败的专业群治理要素，往往缺乏强有力的规范和引导。这种“治理缺位”标准模式，已经成为职业教育高质量发展的障碍。三大缺失为本研究提供了有价值的切入点。

二、《悉尼协议》融入现代商务服务专业群建设的原理透视

（一）《悉尼协议》的主要内容分析

《悉尼协议》是针对工程教育而制定的认证体系，工程教育来源于工程项目，培养工程技术人才等。工程项目的特点是：一是具有明确的建设目标，包括功能模块、性能参数、技术指标，政府注重的是工程项目的经济效果和社会效益等宏观指标，企业更加关注工程项目的盈利模式和潜在能力等微观财务目标。二是有约束条件，包括已有资源、质量要求、基本资质。三是注重结果，工程项目大多是一次性事业，以最终成果是否达到合同规定款式为主要指标，售后服务和维护升级为辅助指标，其方案是个性化设计，通常不会批量生产。四是包括施工图和进度表，工程项目的投资大，建设周期长，寿命周期长，需要严格按照预期进度进行，原则上不允许大面积修改设计方案。五是分工合作，一个工程项目可以分成多个子项目，明确不同的任务和责任人，各组成部分之间有明确的组织联系，是一个系统工程。典型的工程类专业包括电子信息工程、软件工程、建筑工程、路桥工程等，随着行业跨界融合的进一步深入，一些跨学科的专业也在不断涌现，现代商务服务类专业与工程类专业紧密结合，形成了一些交叉专业，如管理工程，物流工程，金融工程，运用技术手段提高管理效率和经济效益成，为服务业转型升级的趋势。

（二）《悉尼协议》契合现代商务服务专业人才培养的原理

传道授业解惑是教师的基本要求，在大数据时代，信息获取的渠道十分广泛，通常不局限于课堂传授这个途径，对一个问题的求解，也许存在多种答案，老师所掌握的方案未必就是最佳，在解决某个具体问题时，学生超过老师、师生角色互换并不奇怪，即使在课堂，老师也未必是绝对权威。因此，按照大数据思维模式，传授方法比灌输知识更重要，提供思路比给出答案更重要，教师是人才培养目标的具体实施者，需要设计教学方案、组织课堂秩序、有效引导学习和思考、善于创设情境、懂得评估和优化方案的能力，是导师、是团队的组织者、是项目实施的合作伙伴，是课程方案的设计师，而非标准答案的制造者。

（三）《悉尼协议》对现代商务服务专业群标准制定的影响

现代商务服务专业群是对接现代商务服务技术及服务产业集群的人才需求，根据学校办学优势与服务面向，以优势专业或者特色专业为核心，按照行业基础相同、技术相近、岗位相关的原则，按照一定的组群逻辑将3-5 个专业融合而形成的专业集合，通常包括经济管理类、商务类、信息服务类专业。现代商务服务类专业群面向的产业数量多，结构复杂，细分岗位众多，产业链很长，对各类专业技术及管理人才的要求也不尽相同，因此在制定专业群标准时，首先考虑的是其核心要素[9]。一是梳理出重点服务现代商务服务产业链的是哪些技术或服务领域，面向哪些职业岗位或岗位群。二是考虑当前基础及发展目标，专业群核心专业及专业构成，特别是核心专业，必须要有产业支撑，是群内可以起引领作用的专业，通常是示范性特色专业、传统优势专业、对接国家战略产业的重点建设专业。三是群内专业的组成结构，不仅要考虑职业岗位的相近性，在产业链中位置的相邻性，也要考虑师资力量、实验实训条件、校外实践基地的共享性，规模相当、软硬件环境接近，才能同步发展，形成专业群的集聚效应，提升团队作战的能力。其次是要考虑支撑要素。根据岗位技能需求，合理配置好专业群的基础性资源和各专业的差异化资源，以核心专业为依托，完善专业群人才培养模式、课程体系，开发专业群课程平台，形成紧密连接的有机整体，而不能是离散的个体。还要建立相应的保障机制，以系统论的观点，建立整体与局部、局部与局部、整体与外部环境之间的有机联系，通过制度体系的建设，保证人才培养目标的顺利实现。这些内容在《悉尼协议》中均能够找到相关条款，对于专业群标准制定提供一定的借鉴和启示。

三、借鉴《悉尼协议》的现代商务服务专业群标准体系设计

（一）专业群组建的两种模式

目前高职院校组建专业的方式主要有2种模式[10]：一种是以院组群，另一种是跨院建群。前者是以同一个二级学院为基础，以省级以上示范性特色专业为核心联合其它专业组成专业群，通常由学校的优势专业或者重点支持院系承担，群主就是院系主要负责人，这种模式集专业群和行政职能于一体，方便人财物的统一调度，也有利于学校的管理。而跨院建群的一般做法是，将学校的优势专业强强联合构成专业群，其主要目的是争取国家“双高计划”立项或者获得相应的省级荣誉。这种模式给后面的建设带来较大的麻烦，各个专业分布在不同的二级学院或系部，甚至跨越专业大类，其资源的共享程度低，师资、设备、人才培养模式各不相同，协同管理的难度可想而知。如果按照专业群培养目标重新组建一个新的院系，则原来二级学院的核心专业被抽调出来，其它专业办学质量必遭重创，也会挫伤其它教职工的积极性，导致人才培养质量的整体下滑，得不偿失，因此，这种做法很少学校有采用。基于以上考虑，在制定现代商务服务专业群标准时，不仅需要以质量标准作为主体，还需要建立专业群教学标准、专业群治理标准为两翼的支撑标准，通过一体两翼的标准体系，保证专业群人才培养计划按预定路径推进和预设目标实现。

（二）现代商务服务专业群标准体系的设计

现代商务服务专业群标准以质量标准为主体，以专业群教学标准和专业群治理标准为两侧支持，形成一体两翼的标准体系，如图1所示：

图1 现代商务服务专业群标准体系

借鉴《悉尼协议》认证规范的核心理念和条款，按照现代商务服务业产业链需求和人才培养目标链的技能要求，将专业人才培养目标、核心能力目标、毕业标准、课程目标的达成度作为专业群质量标准的制定依据，由岗位标准、各专业人才培养方案、教师标准和思政育人标准等部分组成。为了实现质量标准，建立专业群教学标准和治理标准，贯彻到教学和实践过程中倒逼学校层面的管理和治理现代化，通过监测、评价、反馈和改进等推动持续改进，全方位保障专业群人才培养质量的实现。

专业群教学标准是实现质量标准的细化方案，是实施专业教学改革的着力点，现代商务服务类专业群涉及专业多，课程复杂，内容交错，技术技能量化考核难度大，需要制定一系列的标准来保障，包括教材选用标准、课程标准、技能标准、竞赛标准等。教材是教学内容的支撑和依据，是实施课程改革的重要载体，新型活页式、立体化、微课视频版等新业态教材的实践教学体系比较丰富，为学生参与教学过程和商务服务活动提供了互动机会，在选用教材时，需要根据人才培养目标和课程要求，首选国家规划教材、教学资源库配套教材、国家一级出版社教材，确保优质精美的教材进课堂，这就是教材标准的重要内容。技能标准和竞赛标准需要与行业企业联合编写，对接岗位技能和职业技能竞赛有关规程及1+X 证书制度的相关要求，在掌握服务行业相关岗位技能的基础上，有组织有选择性地参加技能竞赛，通过竞赛提升实战能力。

不管是以院组群还是跨院建群，专业群都不具备行政职能，更不能独立存在于行政体系之外。作为专业改革发展的重要途径，需要通过专业治理标准配置和调度校内外资源，与各职能部门紧密合作，这就需要设计专业群治理标准，从制度层次规范专业群的建设过程，通常包括群内外资源调度机制、专业动态调整机制、实验（训）室建设标准、毕业生跟踪反馈机制等相关组成部分，以保持专业群建设进程的高质量发展。

四、借鉴《悉尼协议》的现代商务服务专业群标准体系案例分析

长沙民政职业技术学院是国家首批示范性高等职业院校，也是首批中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）建设单位，坚持“以民政民生为特色，面向湖南现代服务业和智能制造”的办学定位，是全国高职院校教学资源50强、教学管理50 强、学生管理50 强、实习管理50 强入选学校。现代商务服务专业群自2016年开始，依托商学院，采取以院建群的方式，根据湖南省现代服务业产业链的技术技能人才需要，对标《悉尼协议》理念和建设要求，制定了专业质量标准，教学标准和治理标准，形成了标准先行的专业群标准体系，确立了以电子商务为核心，涵盖传统商贸领域（市场营销、国际贸易）以及新型商务活动（电子商务），由支撑现代商贸活动价值链的商流（电子商务、市场营销、国际贸易）、物流（物流管理）、资金流（财务会计）以及人力资源等相关专业构成服务湖南省现代商务服务业相关企业的人才链，如图2所示。其建设目标是：

图2 现代商务服务专业群组织结构图

一是高职院校商科专业群的建设必须适应信息化时代新零售企业的发展趋势，紧跟业态变化，搭建行企校合作平台，开展跨专业现代学徒制人才培养，注重商务仪式和文化素养，构建复合型人才培养模式。二是建设现代商务服务专业群网络教学资源库，涵盖专业群共享课、各专业核心课、核心素养课、职业迁移课、创新创业课，形成教学内容的标准化。三是建立专职兼职相结合，理论与实践相统一，教学能力和实战经验均比较丰富的双师创新团队。加强专业群领军人物和专业带头人培养，提升青年教师业务素质，鼓励教师考评专业技术资格，提高技能等级。邀请业内知名专家、教授学者、行业大师来校开办培训讲座，做学术报告，提升师资队伍的教学水平和研究能力。四是通过市场调研，行业企业访谈，业内专家论证，建立实务能力培养、职业道德养成、创新意识特色鲜明，构建“实习实训、项目研发、创新创业”三位一体的现代商务服务专业群实践教学体系。五是依托技术技能平台，提供常态化社会服务。建成现代商务协同创新中心、创新创意创业工作室、商务策划大师工作室，开展技术应用与管理咨询、社会培训等业务，让师生广泛接触社会，提高工程技术能力。六是走出国门，引进境外专家和优质资源，开展国际交流与合作，接收“一带一路”沿线国家留学生，探索合作办学新模式。七是建设质量管理与保证体系，形成现代商务服务专业群内部质量保证体系和常态化诊改工作机制，不断优化资源配置，增强质量意识，形成专业群特色品牌。

经过五年的建设过程，该学校的服务现代商务服务专业坚持标准引领，以考核评价为指挥棒，以教师为主导，以学生为中心，形成了四大培养模式，即“智能+商务实务”人才培养模式、以诚信为核心的职业道德养成模式、“智能+商务实务”的现代商务实务能力培养模式、“订单培养+项目工作室”为载体的创业创新能力和学习能力培养模式。建成了素能并重的专业群课程体系，包括以“成人成才”为价值取向的专业群共享课集群，“智能+商务技能”专业群核心课集群，“一专多能”专业群互选课集群，建设了共建共享的专业群实践教学体系和实习实训室，以电子商务、会计、税务、外贸、营销、商务秘书为依托的校外实习基地，引进了澳大利亚等先进成熟适用的国际职业标准和系列职业教育课程和教材，接收了老挝等“一带一路”沿线国家留学生来校学习电子商务专业，师资队伍的教学科研和社会服务能力不断提高，学生的主动性和积极性被充分调动起来，毕业生就业竞争力稳步增强，得到用人单位广泛好评，基本实现了悉尼协议的各项要求。

五、结论与讨论

专业群是按照专业基础相通、技术领域相近、职业岗位相关的原则组建的逻辑体系，对接产业链，形成人才链，是人才培养质量的重要体现，现代商务服务专业群面向新型商贸活动价值链培养胜任相关岗位的技术技能人才。本研究从现代商务服务专业群建设现状入手，分析了《悉尼协议》对现代商务服务专业群人才培养的基本要求，设计了以专业群质量标准为主体，以专业群教学标准、专业群治理标准为两翼的“一体两翼”标准系统，探讨了这种范式下专业建设的实施要求，通过“双高计划”中典型学校的案例分析，验证了此标准体系的有效性。但《悉尼协议》是针对工程类专业的国际规范，与面向服务的现代商务服务类专业群存在一定的差异，虽可以借鉴，却不可以直接套用，其内化过程必定是从管理层到执行层的全方位系统工程，标准只是导向，执行到位才是关键，特别是课程体系和考核评价，需要专业群内外达成共识，才能实现预期目标，这也是后期进一步研究的方向。