连小龙

随着“双碳”战略、乡村振兴战略等持续深入，新能源并网带来的配电网投资和乡村电气化下新一轮农网改造，导致“十四五”期间电网企业面临投资压力明显增大，而输配电价改革的深入推进，进一步催生投资需求和投资能力之间的矛盾，本文基于财务视角，综合电网运行安全稳定性和电网发展经济效益，从经济、安全、效益、效率等方面入手，综合平衡积分卡方法、运用数据包络分析法（DEA）等模型，探索供电企业投入产出效能评估方式，为电网企业投资决策和投资平衡提供决策支撑。

当前，我国已转向高质量发展阶段，“双碳”目标倒逼能源加快转型，提出电网升级需求。近年来，电网企业快速发展，投资规模持续高位，投入需求不断增长，对资源优化配置提出了更高要求。但与此同时，“重投入、轻产出”的情况在部分领域还不同程度存在，传统的电网盈利模式和粗放的电网发展方式亟需转变，必须坚持“全要素发力”，建立健全效能评估机制，引导资源优化配置，不断提升投入产出效率效益。

本文以高质量发展为目标，依托数据中台，结合经营特点和管理实际，构建投入产出效能评估体系，对各类资源进行量化评估，引导资源优化配置，赋能公司业务发展，持续提高投入产出效率和资产利用效率。

一、立足电网实际，划分投入产出评估对象

以高质量发展为目标，依托数据中台，从组织层和资产层开展投入产出效能评估，立足公司和各单位实际情况合理确定评估对象。……