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科研经费审计中材料费发现的问题及对策研究

2022-07-13杨青

中国经贸导刊 2022年6期
关键词:科研经费制度

杨青

材料费是指在科研项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购、装卸、整理等费用,是科研经费的重要组成部分。在近些年的科研经费审计中发现,除研究类课题和部分技术类课题外,材料费所占比重非常大。因此,材料费在科研经费中至关重要,对项目单位而言,应当重视对材料费的管理和监督工作,对科研经费审计部门而言,材料费的审计结果影响到对整个项目审计评价的客观性和准确性,必须重视材料费的审计工作。

一、科研经费中材料费的特点和审查难点

科研项目研究过程中发生的材料费和产品生产过程中发生的材料费有很大不同,具体说来,有以下几个方面:

(一)消耗性较强

为完成科研项目研究,需要经过试制、测试、试验等环节,会消耗大量的原材料和辅助材料,而这些材料最终并不会体现在科研成果中,如何判断这些“消耗材料”的真实性和合理性,是材料费审计的难点。

(二)不确定性较强

科研项目的研究具有不确定性,在项目研究过程中,常常会发现之前论证时提出的技术路线无法实现,需要变更技术路线,或者之前提出的方案无法满足研究需要,需要增加部分材料费等,这时就无法单纯依靠项目任务书中明确的材料费范围进行审计,这是材料费审计的重点。

(三)在一定范围内具备通用性

承担科研项目的项目单位大多为科研事业单位和高校,这些单位本身也有其他的横向课题或者经营业务,而原材料具备一定的通用性,在很多课题和产品中都会用到。……

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