宋长峰 毕华

摘 要：水资源作为人类生存与发展过程中不可或缺的宝贵资源，在经济迅猛发展的过程中，怎样高效地利用水资源，促使水资源的整体承载能力得以有效提升，进而使水资源能够产生更大的经济效益，是现今需要重点关注的主要问题。本文以循环经济理念下的水资源管理进行探究分析，为科学合理地利用水资源，实现社会经济的可持续健康发展奠定基础。

关键词：循环经济理念;水资源管理;可持续发展

现阶段世界三大问题分别为资源问题、人口问题、环境问题。其中水资源作为一类极其重要的基础性自然资源，其不但是我国的战略性经济资源，而且还是管控生态环境的重要因素之一。其作为一项任务艰巨、责任重大的繁杂且系统的工程，为了维系自然生态系统的平衡发展，构建环境友好型、资源节约型社会，促使水资源能够得以可持续开发和利用，应该积极应用循环经济理念。

一、循环经济理念在水资源管理方面的应用

国内水资源依旧较为稀缺，伴随着社会的迅猛发展，水资源供应量、存储量、需求量等问题较为严峻，水资源问题严重制约了国内战略的发展进程。在水资源管理中应用循环经济理论能够实现水资源的高效循环利用，通过生态生产、科学管理、循环利用、节水防污、综合保护水资源来实现可持续发展的目标。

将循环经济理念应用于水资源管理过程中能够促使水资源的生态效率得以有效提升。其中水资源生产率等于经济社会发展的价值量（GDP） 与水资源消耗的实物量的比率，因此，若想有效提升水资源的生产率，应该降低单位GDP的废水排放量以及水耗量。

结合循环经济的3R原则，可以从输出、过程、输入三方面着手来治理水资源，同时应该将治理重点放在源头管控和全过程管控环节，摒弃以往传统末端治理的理念[1]。

二、循环经济理念在水资源管理中的有效应用措施

（一）科学合理地节约和利用水资源

构建水资源综合调度体系，对生态用水、农业用水、城市用水等进行统筹规划，促使水资源的整体利用率得以有效提升。通过雨水回收利用、陆地咸水和海水的综合利用来积极开发水源的替代品。筹划海水淡化工程，有效开展海水淡化产业。提升旱作农业、节水型农业的加速发展，促使农业灌溉利用系数得以有效提升。將结构性耗水和高耗水行业的比例进一步降低，提升对城市污水再生利用设施的强化建设，有效贯彻落实中水系统，实施一水多用、分质供水的有效机制。

（二）强化水资源立法管理，加强水权管理方面的研究

构建微观定额与宏观调控的水资源体系，全面贯彻落实节水任务。构建节约型社会的制度框架，把水权转让的相关规章制度进行完善，促使水资源配置的进一步优化，实现高效利用水资源的目标[2]。

（三）全面开展水资源循环经济规划方面的研究

世界水资源问题包含着很多方面，其中城市水资源作为其重点问题之一，在城市发展建设过程中，应该将水环境和水资源的承载能力作为重点考虑的内容。另外，评价指标体系应该以生态系统为基准，进一步做好水资源评价、勘察、规划等方面的工作，有效落实循环经济的有关规划研究。

（四）构建科学合理的水价制度

制定水价改革，以价格杠杆引导节约用水。保护水资源的意识强弱直接会对水资源的危机带来直接影响，所以借助经济杠杆能够强化大家的水资源危机感。现阶段由于水价不高造成人们水资源保护意识较差，出现了一些严重的水资源浪费问题，进而也侧面提升了污水处理的成本。从以往把重点放在开发利用水资源上，转变为优化、保护配置和节约水资源方面，统一管理生态用水、生产用水和生活用水等方面。另外，还应该加强水资源的管理体系，进一步落实城乡水务一体化，科学合理地开发、利用和调度现有的水资源。将统一取水许可制度有效落实到位，科学防治水资源。有效利用各项防洪除涝的工程和非工程措施，最大程度地治理洪涝灾害的发生。强化水利建设方面的行政管理，将计划管理、规划编制、施工管理、质量管理、资金管理等规章制度进一步完善，促使水利建设能够有章可循、有规可依。严格把控招标投标制、建设监理制、项目法人责任制、合同管理制等市场管理制度，严惩传统行业垄断问题，建立竞争机制。严把工程质量关，进一步强化项目稽查、资金审计、质量监督等方面的管理，促使建设行为更加规范化、合理化[3]。

结束语：

现阶段，国内的水资源问题依旧较为严峻，所以还应该积极采用各种节水方案和增水措施，综合考量循环经济与水资源间相互影响、相互作用的关系，构建循环经济理念下水资源的利用管理模式，实现水资源的开发利用、节约保护、可持续再生。加强保护水资源的宣传力度，鼓励民众一起参与到保护水资源的队伍中，实现经济增长和水资源合理利用的协调关系，以达到人水关系的和谐发展、和谐共处，有效降低水资源短缺、生态失衡、水体污染等问题的发生。

参考文献：

[1]邱俊. 循环经济型的水资源利用模式分析[J]. 地下水，2022，44（1）：142-143.

[2]欧君锋. 用循环经济理念创新水污染防治对策[J]. 湖南水利水电，2020（6）：72-73.

[3]黄红旗，陈莎莎，李柱，等. 循环经济理念在污水处理厂中的实际应用[J]. 中国资源综合利用，2020，38（10）：45-48.