信阳茶产业高质量发展策略研究

2022-06-26刘志远马培衢陈钰文

中国茶叶 2022年6期

刘志远马培衢陈钰文

摘要：全面推进乡村振兴，产业兴旺是重点。信阳毛尖是信阳农民实现乡村振兴的特色生态富民产业，茶产业的高质量发展是发挥当地比较优势，实现农业农村现代化的重要标志。文章分析信阳茶产业发展现状与存在的问题，提出实现信阳茶产业高质量发展，必须树立质量第一的发展理念，把握技术创新和改革创新双驱动，坚持多体系协调、产业化与生态化并进，抓住茶旅文融合式开放发展、新型合作式共享发展等对策建议，为信阳毛尖的高质量发展提供参考。

关键词：高质量发展;信阳毛尖;茶产业;策略

Research on High Quality Development

Strategy of Tea Industry in Xinyang County

LIU Zhiyuan1， MA Peiqu1*， CHEN Yuwen2

1. Henan University of Science and Technology， Luoyang 471023， China; 2. Zhengzhou University， Zhengzhou 450001， China

Abstract： Industrial prosperity is the key to comprehensively promoting rural revitalization. Xinyang Maojian is a characteristic ecological industry for local farmers to achieve rural revitalization. The high-quality development of local tea industry is an important symbol to give play to local comparative advantages and realize agricultural and rural modernization. Based on the new development concept and the high-quality development of rural industry， this paper found that the development of quality first must be established. Both technological innovation and reform and innovation must be focused on. Multisystem coordination， industrialization and ecological progress should be adhered to. The integration of tea， tourism and culture， open development， new type of cooperation and shared development， out of the local high-quality development and ecological characteristics of the industry should be grasped.

Keywords： high-quality development， Xinyang Maojian， tea industry， strategy

高质量发展是现代农业的本质，农业的兴旺是乡村振兴的重点及现代农村的标志。通过发挥区域特色产业的比较优势来带动县域富民产业的高质量发展，强化产业链与创新链的融合，有利于富民产业的高质量发展。信阳毛尖是信阳市的一张名片，信阳茶产业是当地农民实现乡村振兴的生态富民产业。本文探讨信阳茶产业高质量发展的策略，为走出符合信阳实际的富民产业高质量发展之路提供参考。

1 富民产业高质量发展的概念界定

高质量发展是当前我国经济发展的方向，也是特色农业提高竞争力、形成产业化的重要推动力。自党的十九大以来，国内学者对高质量发展进行了大量研究，主要围绕高质量发展内涵、评价体系和发展路径等方面展开[1]。在高质量发展内涵方面，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是高质量发展的新要求，这决定了经济运行必须以效率和质量为导向[2]，同时应把握经济发展、改革开放、城乡建设、生态环境和人民生活5个方面的高质量[3]，最终实现质量和效益双重价值取向的发展[4]。在农业高质量发展方面，要求现代物质条件、现代科学技术、现代产业体系、现代经营形式、现代发展理念和现代职业农民共同发力，推动农业向前发展[5]。此外，高质量发展的研究领域十分丰富，囊括农业高质量发展、特色产业高质量发展、河流流域高质量发展、先进制造业高质量发展、城镇化高质量发展、乡村旅游高质量发展等。

2022年“中央一号”文件指出，县域富民产业是县域内充分利用农业农村资源形成的产业。以往研究为理解县域富民产业高质量发展提供了借鉴，基于高质量发展内涵和县域富民产业的概念，本文认为县域富民产业高质量发展是指在新发展理念的引领下，培育一大批现代职业农民，通过创新农业生产方式，使用新型农业装备，利用现代化经营方式，充分挖掘农业农村资源，实现农业产业化发展，同时在产业发展过程中增加土地产出率和资源利用率[6]，达到农产品产量、质量高度优化的目的，最终提高农村产业竞争力。

信阳毛尖茶产业是一种典型的乡村富民产业。通过茶产业的高质量发展来实现农民致富，是信阳市政府破解乡村产业困境的策略追求，而富民产业与高质量发展之间的关系则成了信阳打造富民产业亟需解决的问题。为了从理论层面对这些问题进行深层次解释，本文以信阳茶产业为研究对象，分析探究县域富民产业高质量發展策略。154DB6B9-FD46-403C-8BD6-AF38FDB8E796

2 信阳茶产业发展现状与困境

2.1 信阳茶产业发展现状

位于大别山区的信阳，是鄂豫皖革命根据地，是农业和手工业相结合的自然经济占绝对优势的农业区[7]，茶产业是当地特色优势的富民产业。信阳市茶园面积和年产量一直以来分别占河南省茶园总面积和茶叶年产量的93%以上和95%左右，在河南省茶叶生产中占绝对优势。信阳茶叶的总产值从2016年的147.9亿元增加到2020年的256.41亿元，增加约73.4%;信阳毛尖品牌价值从2010年的41.39亿元上升到2021年的71.08亿元，增加约71.7%。信阳毛尖的品牌价值不断攀升，知名度持续提升，为实现富民产业高质量发展提供了契机，为农民实现致富增收创造品牌效应[8]。然而，信阳毛尖的品牌价值距离西湖龙井和普洱茶还存在一定差距，仍需通过提升品牌影响力来提高自身的竞争力。2021年1月和3月，信阳毛尖绿茶两次沿丝绸之路走出国门，第二次出口茶叶近1 600 t;2021年信阳绿茶总出口量达20 000 t以上[9]，不仅体现了开放的理念可促进茶产业高质量發展，且为宣传信阳茶文化提供了不可多得的机会。

2.2 信阳茶产业高质量发展存在的问题

2.2.1 缺乏创新技术，产业集群效果差

虽然信阳茶园面积和产量在河南省内占据了绝对优势，但纵观全国，信阳茶叶产量增速非常缓慢。由于信阳茶树品种较单一，目前主要以绿茶为主，红茶和其他茶类的产量比重较低。信阳茶区主要位于山地丘陵地区，缺乏因地制宜的机械化作业设备，并且茶叶种植主要以一家一户的传统种植为主，茶区地广人稀，分散经营，阻碍了大规模机械化生产，只能依靠传统人工采摘，生产效率低下;传统的经营方式和科技人才储备不足严重影响了生产规模，不利于特色农业的产业化发展，使得茶产业的高质量发展遇到了瓶颈[10]。

2.2.2 品牌结构单一，质量参差不齐，茶文化价值挖掘不够

信阳茶叶品牌主要有龙潭、文新、蓝天茗茶、仰天雪绿等[11]，这些品牌的绿茶更具竞争力。其中，信阳毛尖所占市场份额约62%[12]，此外，信阳茶叶尚未形成连片产业化经营，品牌质量参差不齐，降低了信阳茶品牌信誉，也使消费者对产品难辨真假。龙头企业在开发品牌价值方面创新性和宣传力度不足，导致品牌结构单一，在市场上相对西湖龙井和普洱茶竞争力不足，茶文化价值挖掘有待提升。

2.2.3 茶旅产业融合缺乏创新

信阳地处大别山腹地，淮河以南，造就了山水相连的丰富自然资源，素有“北国江南、江南北国”的美誉。信阳凭借良好的生态资源、丰富的古村落文化及红色革命文化元素，开发出了“生态绿色”“红色文化游”“乡村体验游”三大主题旅游品牌，但是茶旅产业融合缺乏创新，大部分项目仅仅停留在茶园观赏、茶产品销售等低级阶段，具有创新性的茶旅项目很少，游客缺乏深度体验感[13]。茶旅产业融合模式发展中特色茶旅小镇的知名度不高，未形成如杭州龙坞茶镇般具有较大影响力的特色小镇。

3 高质量发展对信阳茶产业发展的要求

3.1 树立质量第一发展理念

当前，消费者的消费需求已经由一般的物质需要转向对美好生活的需要。满足人们日益增长的高质量、高水平需要，是高质量发展的根本要求。推动茶产业高质量发展，必须对茶叶质量严格把关，持续开展质量提升行动，培育品质优良的新品种。尽管信阳茶园面积和生产能力总体上明显提高，但目前还不能满足消费者对高品质、多样化茶产品的需求。因此，需进一步通过提高科技创新能力增加高品质茶叶的产出效率。企业作为最重要的科技创新主体，其创新能力决定着茶叶质量的提升。政府应从激发企业创新茶叶供给能力出发，推动信阳茶产业树立质量第一的发展理念。

3.2 把握技术创新和改革创新双驱动

农业的高质量发展需要把握技术创新和改革创新两大创新驱动力。实现茶产业高质量发展，一方面，要依靠先进的科学技术。从茶叶产业化和技术创新视角出发，针对缺乏优良品种研发的技术瓶颈，增加符合信阳茶区机械化作业设备的攻关与技术突破，提高茶园生产效率，增加产值，推动现代化茶产业的发展。

另一方面，要大胆地改革创新。制约我国农业高质量发展的因素不仅与技术有关，更与体制有关。体制机制包含了技术创新相关的知识产权制度、技术研发与推广制度等，以及与产业高效、有序运行有关的体制机制[5]。从微观层面看，巩固和完善农村集体股份经济合作社改革，建立新型茶叶生产合作社，培育一大批现代职业茶农，通过创新茶叶生产方式，承包流转的荒废茶山，实现茶叶产业化;从宏观层面看，重点是通过政府参与茶产业高质量发展和股权制度的联动改革，激活茶叶市场，发挥市场和茶叶发展协会在要素配置中的重要作用，建立“政府有为、市场有效、行业有能”的茶产业运行调控制度[14]。

3.3 坚持多体系协调、产业化与生态化并进

富民产业要想实现高质量发展，就要坚持产业体系、生产体系、经营体系三者之间的协调，协调的关键在政府。现代茶产业体系是要协调与二三产业之间的关系，创新茶旅产业之间的融合，高质量的发展就是“接二连三”地发展。现代茶产业生产体系主要通过要素投入和科技支撑进行表征，体现出适宜的机械化装置、规模化生产与多元化服务项目三者之间的协调。现代经营体系则强调茶农、茶商与企业之间的有机结合，把特色农业按照产业化规模化方式经营。如果信阳茶产业做到了产业体系、生产体系、经营体系三者之间的协调，则实现了协调发展的特色农业。

高质量发展一定是践行“两山”理论的绿色发展，茶产业是生态富民产业，高质量的发展要重视产业生态化和生态产业化之间的相互转化。在高质量发展中创新茶旅融合实现生态溢价的情况下，旅游产业嵌入茶产业关联发展，一定要注重产业生态化的路径选择。154DB6B9-FD46-403C-8BD6-AF38FDB8E796

3.4 抓住茶旅文融合式开放发展和新型合作式共享发展

只有把茶叶、旅游、文化融于一体发展，才能不断扩大信阳茶叶品牌的影响力和竞争力，发挥区域特色农业优势。以共享发展理念实现茶产业高质量发展的关键是要解决传统农户融入现代农业发展进程中的集体合作问题，实现传统农户与现代农业发展的有机衔接，使他们逐渐成为现代职业农民;要深化集体农业资源投入，巩固和完善农村集体股份经济合作社改革，激活小农参与信阳茶产业高质量发展，同时在茶产业高质量发展中获得更高的经济收益和股份分红，形成共创、共建、共享的茶业高质量发展格局，把信阳茶产业打造成为真正的富民产业。

4 信阳茶产业高质量发展对策

4.1 把创新链和茶产业链相融合

一是要加强科技创新力度，技术创新和改革创新同时发力。政府要鼓励企业积极开展茶树新品种选育及小型化、轻简化生产设备的研究[15]，提升技术创新水平。同时还要大胆改革创新，完善农村集体股份经济合作社改革，建立新型茶叶生产合作社，培育一大批现代职业茶农，通过改革创新激发茶农的积极性，打破集体行动的困境，打造创新型高质量茶产业。二是要提升茶产业链的创新水平。茶产业链要想创新，就要加快构建茶叶从生产到销售环节的一体化运作模式;打造茶产业文化的创新，寻找信阳独特的茶叶文化，减少茶文化同质化带来的视觉疲劳，对本土茶文化加工再造，实现“文化中蕴含着城市的奥妙”，把科技元素加入茶文化宣传中去。三是要以企业为主体、以农户为培养对象学习新技术，培养现代新茶农，为信阳高校茶学专业的师生打造产学研基地，推动创新型人才加入本地茶产业创新研究。四是严把茶叶质量关。在创新实践中遵从质量第一的发展理念和价值导向，信阳茶企要提高信阳茶叶质量，信阳茶产业要坚持实行供给侧结构性改革，不断满足市场对茶叶品质日益提高的要求。打造属于信阳茶产业的独特品牌，增强信阳茶产业的影响力，吸引更多的消费者体验茶旅文一体化新模式，提升茶叶产品的核心竞争力。

4.2 完善信阳茶产业配套设施

茶产业链的完整性与配套设施紧密相连。一是优化茶产业发展的政策环境。二是要坚持产业体系、生产体系、经营体系三者之间的协调，建立起操作方便的沟通平台，提升产业与产业之间信息沟通的即时性;重视各参与主体之间的协调、茶产业与二三产业之间的协调、规模化生产与多元化服务项目之间的协调，以及适宜的机械化装置与信阳茶叶生产之间的协调，实现茶园产业化和文旅产业的生态化。三是建立茶叶仓储分拣中心、搭建物流配送点、打造一体化配送体系，通过配套能力的提升完善产业链。

4.3 提升政府社会协同动力，构建茶产业体系合作新模式

协同作用强调政府、市场、村域茶叶种植户在村域互构互嵌，把村委会作为重要的沟通平台，把茶叶种植户最关心的问题在村一级集中解决。茶叶种植户与市场组织合作实现互惠交换，为市场组织进入乡村提供便利。互惠交换主要指企业给种植户带来新品种、新技术及新设备，同时种植户形成与收购企业或者加工企业长期的互惠信任，有利于加快品牌的提升;长远来看，政府社会协同动力提升也是产业生态化与生态产业化的重要条件。

4.4 建立质量效益导向的“走出去”考核评估机制

加大信阳茶叶市场的开放力度，发展外向型、开放型的茶叶市场经济。发挥区域特色农业的比较优势，扩大与其他品牌的竞争，同时各参与主体要共享茶产业高质量发展的成果。对于“走出去”考核评估机制，要纠正传统思维下单纯以出口数量增速评定茶产业开放的程度，加大发展质量方面的评价和考核，更加重视茶叶品质、居民收入与幸福指数、茶产业配套设施和茶山环境保護等内容。通过对“走出去”考核评估机制的完善，更加真实地反映信阳茶产业开放的现状，从而从质量效益关口找准突破口，并形成良好的正向反馈机制，提升信阳毛尖的市场影响力。

参考文献

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