【摘  要】在科技高速进步、经济飞速发展的新形势下，为顺应时代的发展，全面深化国有企业改革热潮正在不断推进，企业不断革新面貌，积极迎接挑战。其中，党建在国有企业改革发展中扮演了重要角色。加快党建工作与国有企业改革发展工作的深度融合，使企业能够更好地把握前进的方向，发挥国有企业党建的作用，有利于国有企业更快、更稳、更强地发展。论文在分析相关概念以及党建引领在国企改革发展中的重要作用的基础上，重点对国企改革中强化党建引领的策略进行了探讨。

【关键词】国有企业;改革;党建引领

【中图分类号】D267.1;F276.1                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2022）03-0064-03

1 引言

国有企业是国家的重要经济支柱，全面深化国有企业改革是当下的首要任务，纵观我国的改革发展历程，国有企业为我国经济发展作出了巨大的贡献，取得了举世瞩目的成就，有效保障了国家战略的实施。党的十八大以来，全面抓好党的建设工作，特别是国有企业党建工作，对深化国有体制改革意义深远，有助于推动中国梦的实现，促进了社会的和谐稳定发展[1]。国有企业改革是一项艰巨而长远的任务，党建工作对国有企业的运营管理和持续发展发挥了不可或缺的作用，有利于增强职工的凝聚力、向心力，提升企业的核心竞争力，因此，国有企业应着力发挥党建作用，保证党的建设引领企业发展，让党建为国有企业改革发展提供坚实后盾，落实党建责任，培育党建文化，加强党建引领，全面推动国有企业改革发展。

2 相关概念

2.1 国有企业的定义和作用

国有企业由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。我国的国有企业作为国有经济的重要支柱，分散在祖国四面八方乃至世界各国，为国家的经济发展保驾护航。目前，我国国有企业分为商业类和公益类两大类，长久以来，国有企业在国家的发展建设中扮演了重要角色，贡献了重要力量，对促进社会发展、科技进步、增加就业、提高财政收入等方面都发挥了关键作用，是我国综合国力的象征，也是巩固党执政兴国地位的中坚力量。

2.2 党建概述

从政治哲学角度来讲，所谓党的建设是指由特定阶级利益代表者的政党作为政治组织，依据理论纲领或党章要求规定而从事的一系列活动。中国共产党的建设主要是对政治、组织、思想和制度等多方面的建设，共产党的理论并不是一成不变的，要不断调整、转变以适应时代的变化和满足人民的需求，是根据实践的需要应运而生的，同时，要不断更新理念、创新体系、完善自我、服务人民。在国家日益发展的背景下，党的建设也在不断发展完善，从实际出发，时刻谨记党的建设要为国家的改革和社会主义建设提供坚强后盾，从严治党，抓廉政建设，将党的建设深入国有企业管理的各个环节，这就是当代国有企业党建的基本要求。

3 党建引领在推进国企改革发展中的重要作用

3.1 为国企改革发展指明方向

在党的领导下，我国经济得到了飞速发展，全面建成小康社会。一直以来，国有企业是国家的经济支柱，一切生产经营活动都要以服从人民大众、服从社会主义建设为目标，充分发挥国有企业的作用，将国有企业的价值发挥到最大化，全面深化改革，对保障就业、维护社会安定团结具有重要的现实意义，也是国有企业不可推卸的责任[2]。

深化国有企业改革，加强党的领导，要充分发挥党组织的政治地位和核心作用，坚持不懈地做好党建工作是根本，为国有企业的发展指引前进的方向。坚决贯彻执行党和国家的方针政策以及重大战略规划，时刻听党话、永远跟党走，维护国有企业的安定团结、运行有序，保障国家和人民的利益，坚持正确的发展方向，努力深化改革，为实现高质量的跨越式发展共同奋进。

3.2 激发国企改革的内在活力

以企业生产经营为主，以企业发展目标为首，始终是党的建设的核心内容。在改革过程中，国有企业应把党的建设与企业的经营管理有机结合在一起，坚持将各项工作落到实处，这有利于各级人民群众团结一致、达成共识，增强企业的向心力和凝聚力，实现共同奋进的目标，让所有人全心全意地投入企业发展和建设当中，为企业的改革发展献计献策[3]。企业的发展是长久的，国企改革的过程也是漫长而曲折的，面临种种挑战。在重重困难之下，面对各种阻碍，国有企业要充分发挥党组织的战斗力量，激发党员干部不畏艰难、勇于向前的精神，发挥党的政治地位优势，充分将群众工作优势转化为企业的改革发展优势，平稳推进各项工作落实到位。

3.3 打造素质过硬的人才队伍

国有企业具有一定的特殊性，企业领导人员肩负着更重的责任，他们不仅肩负着管理国有资产、防止国有资产流失的责任，而且肩负着提高企业经济效益、促進企业发展的使命，因此，在人才的选拔和培养上要予以高度重视。国有企业在人才选拔和培养的过程中，要充分发挥党组织的领导作用、核心作用，严格落实党的各项方针政策，坚持“党管干部”的原则，优选出有思想、有纪律、有智谋、有策略的人才，着力打造一支高水平的队伍。

3.4 加快国企改革发展的步伐

一直以来，国有企业党建工作都是以企业经济为基础。在党建工作的开展过程中，国有企业的改革和发展也在同步进行。国企党建工作要时刻坚持从实践出发，与时代同步，积极探索，极大地发挥党的政治核心作用，转变思想，革新观念，创新理念，团结力量，促进改革发展稳步前进。在工作开展过程中，党员干部通过不断提升思想觉悟、创新机制，全力做好国有企业党建工作，突出党建工作的重要性和必要性，并始终围绕企业生产经营开展工作，正确把握国企党建的重点与难点，从而不断调整工作方案与企业的运行机制相适应，为企业改革发展助力。

3.5 为国企发展提供有力保证

坚持党的领导是国有企业独特的优势，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，只有守住“根”和“魂”，企业改革发展才能持续前进。党的十八大以来，国家全面重视党建工作，国有企业党建工作也得到了积极有序的开展，被提升到了一个全新的高度。我们可以真正地看到、感受到，凡是管理良好、运行顺畅的国有企业，都离不开基层党组织的科学领导，在公司治理上和管理上，基层党组织发挥了举足轻重的作用，明确企业党组织的政治地位、群众地位，各级负责人和党务工作人员配备齐全，不断充实企业的党务力量[4]。同时，继续落实党组织对企业高层管理人员的选拔和考核，建设一支清正廉洁的领导人员队伍，除此之外，党的领导也是抓好企业反腐倡廉和党风廉政建设工作的有力保障，通过加强企业内部监督，对违法违规造成国有资产流失的相关人员进行坚决查处，为企业运行营造一个良好环境。

4 国企改革中强化党建引领的策略

4.1 加强思想政治引领，广泛凝聚共识

国有企业要全面开展调研工作，对企业的运行机制、管理机制进行深入分析，提出科学、系统、切实可行的改革创新发展工作方案，重视党的领导，时刻坚持把党建要求全面贯彻到企业改革和发展的全过程，加强企业党组织建设，保证各项工作落地落实，把党建工作写入公司章程，积极推动职能部门的全面改革。加强思想政治建设，凝聚思想认识，凝心聚力促发展，保证各项事务向着良好的态势发展，时刻坚持党的领导，不断充实党的领导力量，紧密结合企业生产经营活动，坚实敲好党建这根“钉”，用好企业文化这个“调和剂”。在有效抓党建、促发展的思路下，全面推动党建工作与企业生产经营工作的深度融合。

4.2 多措并举，增强工作合力

在国企改革过程中，一是要始终坚持党对企业的正确领导，全面贯穿执行党的政治路线、思想路线和发展路线，创新举措，坚实做好基层党建工作;二是要以人文本，全心全意为群众服务，在思想上、政治上、行动上与党中央要求保持高度一致;三是积极把扎实做好国企基层党组织建设，构筑企业的坚实堡垒，调动职工的积极性，保持积极向上的工作态度，形成工作合力，加速企业发展[5]。

在目标上，国企党建工作要坚持以服务企业生产经营为前提，时刻把提升企业经济效益作为首要目标，通过党建工作来不断增强企业凝聚力，把提升企业竞争力作为企业党建工作的出发点和落脚点，不偏不离、对准目标，努力前行，与企业共奋进、共担责，全面推动国有企业各项工作扎实运行。

在政策上，党的路线、方针要与党中央以及上级党委保持高度一致，保证在各方面均得到全面贯彻和落实，做到对国企改革方向的正确引导，全面实现党建工作与生产经营管理工作的深度融合。

在文化上，企业党组织要转变观念、更新思想、创新思维，有效拓展工作路径，满足企业改革发展的要求，时刻坚持以人为本原则，注重关心员工的精神需求和物质需求，让员工获得幸福感。通过加强企业文化建设来丰富员工的精神世界，为企业的改革发展营造团结安定、积极向上的和谐氛围。

4.3 落实党建责任，培育党建文化

各项工作只有保证责任落实到位，才能得以有序开展。因此，国有企业抓好党建工作，必须明确责任主体，让党建工作的第一责任人充分认识到工作的意义和责任的重大，积极构建层层落实的工作格局，完善各项监督考核机制。国有企业改革的第一要务就是从制度着手，建立符合国情的现代企业管理制度，把党建工作和企业管理深度融合。

首先，从思想觉悟上融合，企业干部要加强政治理论的学习，真正学懂、吃透，而不是流于表面，并且要将理论知识与业务高度融合，要将企业的运营情况与企业党建工作挂钩，明确党建工作质量的评判标准，激发党员干部的工作热情，使其积极献策[6];其次，良好的党建文化氛围是保证国企改革发展的重要因素，积极建设党建文化，发挥文化的作用，使员工拧成一股绳、形成一股劲，让国企員工在企业生产经营中不断学习、不断自我成长，从而促进企业更好地发展。

4.4 丰富党建工作形式，加快国企改革发展

党建工作的支持对国有企业的改革发展具有重要的推动作用。对此，国有企业要立足根本，大力推进党的建设，积极通过多种形式开展党建工作，创新工作思维，在做好日常事务的同时发挥党员的模范带头作用。在实际工作中，可通过听讲座、看宣传片、建立党员风采专栏等多种形式，鼓励党员干部积极参与企业的发展建设工作，提升思想认识，增强大局意识，营造深人心、暖人心、得人心、稳人心的和谐氛围。对于感人事迹以及优秀党员的事例要积极宣传，树立榜样，感染人心，带领广大群众团结一致、积极进取，向着企业改革发展的新局面共同奋进。

4.5 加强党建人才队伍建设

4.5.1 建立监督考核机制

企业的发展离不开人才，但是“水能载舟，亦能覆舟”，因此，在对人才队伍的管理过程中要建立健全监督考核机制，遵循严格的选人、用人制度，层层把关，绝不松懈，注重对人才的监督、考核，考核不仅要注重对专业技能的考核，还要注重对思想认识的考核，对于不合格的领导干部及时淘汰，时刻保证党组织管好干部、用好干部，只有这样才能保证企业稳步发展。

4.5.2 強化人才教育培训

社会在进步，企业在发展，人才的思想认识和理论知识也要不断完善优化，可见，对人才的培训教育是十分关键的。

首先，加强思想上的培训教育。当下，企业管理者均高度重视经济效益的获取，时刻把经济目标放在首位。但在追求利润同时，管理者还要时刻牢记党的使命，要不忘初心，拥有良好的商业道德，真心实意地服务于国家、服务于人民群众，不断提升人才队伍的政治素质和思想境界，拥有较高的社会责任感和使命感，遵守法律法规，做到廉洁自律。其次，可以邀请行业专家及知名人士在企业内部举办讲座，或者为企业内优秀的管理人员提供国内外培训进修的机会，让企业党建工作者掌握现代经营管理知识，进而根据市场竞争作出正确的判断，培养出一批高水平的企业主力军。

5 结论

结合当前的新形势以及国有企业的实际情况，如何加强党的思想政治建设、强化党建引领成为国有企业改革面临的重要问题。国有企业改革面临重大转型，企业必须从思想上作出转变，在竞争日益激烈的市场环境下，党建工作的重要性不言而喻。为此，国有企业应保证生产经营与党政思想建设工作同步发展，坚持生产经营的过程就是坚持党建工作的过程，生产经营与党建工作相辅相成、密不可分，着力把企业文化和党建文化统一结合，拧成一股绳，保证国有企业党建工作更好地为企业发展服务。

【参考文献】

【1】陆帅刚.推动党建工作与国有企业改革发展深度融合探析[J].企业科技与发展，2018（4）：225-227+230.

【2】李学涛.大力推进国有企业党的建设科学化[J].决策探索（下），2010（6）：21-22.

【3】孙安会.新形势下加强国企党建工作的四个坚持 以全面从严治党的行动引领国有企业党的建设和改革发展[J].国资报告，2016（11）：28-31.

【4】范俊彦.国有企业党组织政治优势的转化及实践意义[J].中共山西省委党校学报，2011，34（4）：36-38.

【5】施晓哲.国有企业党建工作与企业发展的融合[J].现代国企研究，2018（6）：229.

【6】黄文生.把国企党建优势转化为发展优势[J].理论视野，2017（1）：67-68.

【作者简介】耿文国（1971-），男，河北石家庄人，会计师，从事党建及财务管理研究。

How to Strengthen the Leadership of Party Building in the Reform of State-Owned Enterprises

GENG Wen-guo

【Keywords】state-owned enterprises; reform; leadership of Party building

【Abstract】Under the new situation of rapid progress in science and technology and rapid economic development， in order to comply with the development of the times， the upsurge of comprehensively deepening the reform of state-owned enterprises is constantly advancing， and enterprises are constantly renovating their appearance and actively meeting challenges. Among them， Party building has played an important role in the reform and development of state-owned enterprises. Accelerating the deep integration of Party building work and the reform and development work of state-owned enterprises， so that enterprises can better grasp the direction of progress and give full play to the role of Party building in state-owned enterprises， which is conducive to the faster， more stable and stronger development of state-owned enterprises. Based on the analysis of relevant concepts and the important role of the leadership of Party building in the reform and development of state-owned enterprises， this paper emphatically discusses the strategies of strengthening the leadership of Party building in the reform of state-owned enterprises.