王永亮，曹满胜，高雅婕

( 1.北京能源集团有限责任公司；2.北京京能清洁能源电力股份有限公司；3.北京世创能源咨询有限公司）

1 中国天然气消费增长及调峰需求

1.1 中国天然气消费增长

2015－2021年中国天然气消费量年均增长285亿立方米，年均增速为11.5%，国家环保政策的趋严以及清洁采暖的推进成为近年来天然气快速发展的主要驱动因素。2013年9月10日，国务院印发《大气污染防治行动计划》，京津冀、长三角、珠三角等区域开始逐步推动“气代煤”工程，天然气发展步伐加快；2017年，国家提出打赢“蓝天保卫战”并制定《北方地区冬季清洁取暖规划（2017－2021）》等政策后，全国各地大力推动“煤改气”工作，天然气消费增量大幅提升，2014－2017年全国天然气消费量年均增长198.4亿立方米，年均增速为10.3%。2021年，受到碳达峰、碳中和（简称“双碳”）背景下“煤改气”政策及大气污染治理的强制推动，加上部分地区的“能耗总量和强度双控”政策影响，全年天然气消费量依然保持高水平。中国天然气消费变化见图1。

图1 2015－2021年中国天然气消费变化趋势

1.2 中国天然气调峰需求

2015－2021年中国天然气“消费最高月份”消费量增长了近200亿立方米，而“消费最低月份”天然气消费量增长了约120亿立方米（见表1）。以2021年逐月消费量为例，上半年消费量与上年同期增长305亿立方米，同比增幅为21%；下半年增速呈现回落态势，同比增长87亿立方米，同比增幅为5%左右。2021年中国天然气市场呈现“淡季不淡，旺季更旺”的现象。2021年高月用气量为390亿立方米（12月），低月用气量为254亿立方米（9月），高月天然气消费量是低月的1.5倍。……