张琦 李中翘 孙腾宇

摘 要：实施乡村振兴战略的主攻方向是提高农业供给体系质量、培育乡村发展新动能，关键在于提高农业全要素生产率。文章基于随机前沿生产函数，运用1990—2015年全国29省的面板数据，对我国农业TFP和农业TFP区域差异进行分析，得出从整体和分区域两个方面来论述的研究结果，并且提出相关政策建议。乡村振兴的具体方略是把握着力点，并精准施策。研究结果表明：总体来看，我国农业TFP年均增长率为5.51%;农业TFP的增长依赖于农业技术进步的提高;规模效率变化率是农业 TFP 增长的最大阻碍因素;要素配置效率呈现出由“结构红利”向“结构负利”的转变。分地区来看，不同地区农业TFP增长的来源相同，但阻力却不尽相同。政策建议：要充分发挥科技进步在农业供给侧结构性改革中的引领作用，以农业科技创新为支撑，提高农业供给体系的效率和质量;破除阻碍各类要素流动的体制和机制藩篱，优化要素配置，提高“结构红利”，激活乡村振兴内生动力。

关键词：农业全要素生产率;乡村振兴;要素配置;技术进步;随机前沿

中图分类号：F327 文献标识码：A文章编号：1005-6432（2022）14-0061-05

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.14.061

1 引言

乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，应坚持农业农村优先发展，推进农业农村现代化进程，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，提高全要素生产率。2018年中央一号文件具体阐明了实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求等，强调在实现乡村振兴、产业兴旺的过程中，以农业供给侧结构性改革为主线，提高农业的竞争力、创新力和全要素生产率，使我国由农业大国向农业强国转变。……