丁兴石

摘  要：随着社会经济的快速发展，水利事业得到了迅速发展。水资源运行管理是一项非常重要的工作。其管理内容与项目管理相吻合。它不仅关系到整个水利工程的施工质量和安全，还关系到生产管理技术和其他服务。但是，水利工程的运行管理还存在一些问题。基于此，本文分析了水利工程的发展现状，对水利工程的管理和水资源的可持续利用进行了研究，并针对存在的不足提出了有效的解决方案，以进一步促进我国水利工程的健康发展。

关键词：水利工程;运行管理;水资源;可持续;利用分析

水资源是人类生存的基本条件。水利工程作为水资源综合利用的技术手段，在我国社会经济发展中发挥着重要作用，对流域的防洪、排涝、抗旱、区域调水、农业灌溉、水资源的合理配置具有重要意义。当前，水利工程的安全运行管理已成为稳定社会发展，满足人民日常生活需要，实现生态环境的可持续发展和水资源的可持续利用的重要内容，其重要性不言而喻。

一、水利工程概述及必要性

水利工程是人们用于控制和调配自然界的地表水和地下水而修建的工程设施，工程类别包括防洪工程、灌排水工程、水力发电工程、水运港口工程、城市供水排水工程、水环境工程、河口堤防工程、海塘工程等各类水利工程。水利工程运行管理的目的和任务主要是：一是确保工程的安全运行;二是按照工程管理的法律法规和技术要求，维护工程的完整性和正常运行能力;三是利用工程运行技术确保防洪减灾及水资源的合理利用和调度，满足经济社会发展的需求;四是改善提升工程管理条件和水平，提高效益输出;五是改善所在区域的生态环境，人与自然和谐共存。水利工程对社会发展和国民经济具有十分重要的意义，长期以来发挥着重大的作用。近年来，水利工程管理体制改革的步伐，促进水利工程运行管理持续发展，以实行水资源的可持续利用，是我们每一位水利工作者义不容辞的责任和义务。

二、水利工程运行管理中与水资源可持续利用的问题

2.1水资源存在严重浪费现象

我国地域辽阔，不同的地区受到自然环境的影响，水资源的准备与调用情况有很大的差异，从理论观念上，人们并没有充分认识到水资源的重要性，虽然倡导节约，但以往人们在用水上已经形成了我行我素的习惯，难以全面干预人的思想落实节约计划，现阶段的水利工程建设上，还有部分地区由于设备老化，长年没有得到整改和修护，使得水利工程中的渗漏量较大，工程本身难以彻底维护水资源的协调利用，农业用水上，灌溉的技术不先进，自流式农田浇灌形式，水资源的灌溉不均匀，且需要的用水量更高，工业用水上，部分水资源受到污染，在遭到水源破坏的情况下，很多水被白白浪费，城市对于循环用水的设计不合理，雨水等难以蓄积再次过滤应用。

2.2水资源管理缺乏有效监督机制

我国用水多取之于江河，但缺乏系统化的管理机制，水利工程在建设后续一段时间里，监督检查的力度小，难以自由的控制引用水量，各个水域期间缺乏对水资源浪费的控制要求，行政层面未建立合法的惩治手段，使得水利工程整体上的取水用水难以协调化，管理落实不够全面。

2.3缺乏充足资金的提供

水利工程是国家的重要工程，也是利国利民的基础工程，但水利工程的技术施行较为复杂，且工程是一个系统化的操作过程，牵涉的工程问题较为复杂，部分地区难以长期的支撑水利工程的经济填补，工程在养护的过程中，错过预算的申报时间，管养经费没有及时的落实，纵观整体上的水利工程运行管理经费的投入情况，主要针对病险水库进行险情的控制与加固处理，中小河流的治理，所形成的固化资产划归到原有的管理单位，导致工程运行管理的状态不明朗，没有组建国有水利工程的运行管理单位，部分地区对于下属的水利工程区域水资源管理情况了解的不清晰，资产与运行管理的落实情况不一。

三、水利工程运行管理与水资源的可持续利用的方略探究

3.1加强对水利工程的管理，不断强化人们的节水意识

目前，我国人口众多，水资源严重缺乏，人均水资源占有量也在逐渐递减。随着社会经济的不断发展，人们对于水资源的需求也在不断增加，在水资源总量有限的情境下，不加强对水利工程的管理，不强化人们的节水意识是不行的，是无法满足日益增长的用水需求的。因此，节约水资源绝不是一种权宜之计，而是一种可持续发展战略，也是促进我国节水型社会建设的重要方法和途径。在水利工程的运行管理工作当中，不断完善水利工程的各项管理工作内容，充分认知当前管理工作中存在的问题，并提出有效的解决方略和措施，坚持以科学发展观为指导，坚持公益性与水资源市场化相融合，坚持目标导向和政策导向相结合，并强化对节水工作的宣传，不断提升国民节约用水的意识，非常必要。

3.2科学、合理的运用水资源，增强水利工程的供水能力

由于我国的水资源分配不均，很多地区水资源出现严重缺乏问题，已对人们的生活和生产造成了很大的影响。为了能够更好地解决我国缺水地區的用水问题，增强水利工程的供水能力，引导人们科学、合理的运用水资源是非常必要的。现在的水资源开发必须与保护水资源、防止水环境污染、改善生态环境和地区经济发展同步规划和实施，并以此来协调地区人口、环境、资源以及发展的关系。因此，我国的水利部门须做好综合规划，加强对地区的水资源评价、水环境容量以及水的承载能力分析，加强从宏观到微观的水污染防治和防洪减灾、水资源保护等规划，不断促进水资源更加可持续利用。

结语：

目前，水资源短缺已成为全世界共同关注的话题。各地区的生态环境和经济发展受到严重影响。管理作为一项服务性和技术性的工作，直接影响到整个工程建设的施工安全和施工质量。为此，本文从多个层面分析了水利工程的运行管理和水资源的有效利用，并提出了提高保护意识、促进社会经济可持续发展的管理措施和建议。

参考文献：

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