殷 涛

（信阳师范学院，河南 信阳 464000）

0 引言

高校暂付款业务是学校资产管理的重要组成部分，一直以来，由于其经济业务复杂、时间跨度较长、回收不确定等， 给高校的会计核算工作带来极大的不便，导致高校暂付款项规模逐年增加，同时也给高校财务管理带来诸多风险。 2018 年5 月印发的《教育部关于直属高校直属单位实施政府会计制度的意见》提出，高校应全面开展暂付款的清理和账龄分析工作，加强暂付款管理。 2019 年1 月施行的政府会计制度也规定，“事业单位应于每年年末， 对其他应收款进行全面检查，如发生不能收回的迹象，应当计提坏账准备”。当然，除强调规范暂付款的管理外，政府会计制度采用“双体系”（“预算会计”和“财务会计”并行）、 “双基础”（预算会计采用“收付实现制”、财务会计采用“权责发生制”）的会计核算模式，也促使高校暂付款会计实务工作出现重大变化和创新。高校在会计实务中需借助部门项目、项目属性、功能分类、经济分类等要素进行辅助核算，可以通过不同要素的组合，确定每笔经济业务活动的类别、属性、收支信息、责任归属等，满足各类信息统计的需求。因此， 高校在暂付款经济业务的会计处理上并不是一成不变的， 在不突破现行政府会计制度规定的前提下探索和总结具有高校财务管理特色的会计处理方式，对加强暂付款管理和清理、规范高校会计核算手册及补充完善政府会计制度相关内容等都有着重要意义。……