黄 雁

(江苏省生产力促进中心,江苏 南京 210042)

0 引言

《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50 号)指出,在规范管理、创新服务方式方面,要充分利用信息化手段,建立健全单位内部科研、财务部门和项目负责人共享的信息平台,提高科研管理效率和便利化程度[1]。2018 年,科技部会同相关部门开展了减轻科研人员负担专项行动,其中重要行动之一是“解决科研经费报销繁”行动,发布了《科技部办公厅 财政部办公厅关于开展解决科研经费“报销繁”有关工作的通知》(国科办资〔2018〕122 号),要求在充分运用信息化手段方面,指导所属科研单位加强科研项目和经费全过程管理信息化平台建设,提高科研和财务管理的效率和便利度,让数据多跑路,让科研人员少跑腿。 2018年8 月26 日,江苏省制定了《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》(以下简称“科技改革30 条”),文中在“改革项目经费预算编制方式”这一方面,将“直接费用”中的“预算科目”进行了缩减归并,分为五类,其中一类即为劳务报酬(劳务费/专家咨询费)。 2020 年4 月29 日,为进一步扩大科研单位和科研人员经费使用管理自主权,江苏省财政厅印发了《江苏省省级财政科研项目经费管理办法》(苏财规〔2020〕9 号)[2]。 由此可见,对于科研项目经费的管理,既要不断地完善管理的方式方法以适应科技活动的实际需要,也要进一步推动科技领域的“放管服”,激发创新活力,提高效率。 科研劳务报酬管理是科研经费管理的重要环节之一,对其采取科学的信息化管理模式,提高管理效率,对于做好科研事业单位经费管理至关重要。……