林润田 李碧珍 叶鑫宇

一、引言

1987年9月14日，北京计算机应用技术研究所发出了中国第一封电子邮件，我国开启了互联网使用的新篇章。从20世纪90年代开始，我国互联网进入普及和应用的快速增长期，网民的数量在不断地快速增长。根据中国互联网络信息中心发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿，互联网普及率达71.6%，超过全球平均水平(65.6%)6个百分点。其中，农村网民占比为29.4%，规模为2.97亿。如图1所示，我国互联网起步虽晚，但是经过几十年的高速发展与迅速普及，全国范围和农村地区的网民规模以及互联网普及率都持续上涨，互联网已渗透到社会生活的方方面面，改变着人们的社会、文化和经济行为，成为人们生活中不可或缺的一部分。国家大力扶持信息技术产业的发展，但从城乡发展来看，不平衡问题愈益严重，从图2可以看出，虽然2018～2020年城镇与农村互联网普及率有缩小的趋势，但相较于21世纪初而言，城乡差距仍有所拉大。以上统计数据表明，中国城乡居民互联网的普及程度存在显著差异，而普及程度的差异将首先导致城乡居民对互联网的利用方式和利用效率产生巨大差异，进而扩大城乡居民间的数字鸿沟。

图1 2006年至2021年6月全国及农村地区互联网发展情况 资料来源：CSMAR数据库。

图2 2006～2020年中国城镇与农村互联网普及率 资料来源：CSMAR数据库。

针对城乡居民间互联网普及效率的差异，现有文献较多直接关注互联网的正面效应，即互联网对收入提高的促进作用。……