白秀峰

摘 要：治理酒驾是一项系统工程，在客观上需要技术支撑。在域外，车载酒精点火联锁装置已成为较普遍的一项技术措施应用于治理酒驾。在我国，面对庞大的酒后驾车数量，提升治理酒驾效果，维护人民群众生命财产安全和社会秩序，推进国家治理体系和治理能力现代化，实施车载酒精点火联锁计划具有必要性和可行性，可以采取先行试验的方法逐步推广与适用。

关键词：治理酒驾 联锁计划 车载酒精点火联锁装置 推广与适用

交通事故目前是世界第八大最常见的致死原因。世界卫生组织预测，到2030年，交通事故将成为全球第五大最常见的致死原因。[1]在欧洲，至少有20%的道路死亡事故与饮酒有关。[2]酒驾已成为导致交通事故致人死亡的最主要因素之一。[3]早在2001年，澳大利亚昆士兰州就率先启动通过司法系统实施的车载酒精点火联锁计划。[4]为进一步提升治理酒驾效果，昆士兰州近期又出台两条更为严厉的措施：一是增加车载酒精点火联锁装置的数量，以防止酒后驾车;二是教育司机如何将饮酒与驾驶分开。[5]通过对澳大利亚昆士兰州治理酒驾的联锁计划之探析，以期为我国在治理酒驾问题上提供参考和借鉴。

一、Scarce诉昆士兰州警察局一案始末

Scarce（SAMUEL DAVID SCARCE）于2021年3月13日傍晚酒后驾驶机动车被警察查获，经呼吸测试，BAC值为148mg/100ml，超过中等酒精含量限制标准。Scarce于2021年4月4日被法院定罪，处以罚款1200澳元，取消驾驶资格9个月。一审判决后，Scarce认为其BAC值处于中等酒精限制范围之内，与其他类似案件处理结果相比，一审治安法院对其判刑过重，超出罪行相适应原则，向昆士兰地区法院提出上诉。……