马欣悦? 陈春霞

摘 要 基于政策工具—目标分析框架，采用内容分析法，从政策工具、政策目标以及政策工具与政策目标关系三个维度，对乡村振兴战略中职业教育相关政策进行分析。研究发现，目前乡村振兴战略中的职业教育政策主要存在着政策工具运用不均衡、政策目标偏向性、政策工具与目标之间错位等问题。据此，提出乡村振兴战略中的职业教育政策优化路径，主要包括强化需求型政策配置，激发人才培养市场需求动力;完善现有供给型政策工具，构筑人才培养坚实推动力;深化环境型政策工具，创建人才培养适宜土壤等。

关键词 乡村振兴战略;政策工具;职业教育政策;优化路径

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2022）06-0026-07

自党的十八大以来，脱贫攻坚一直作为治国理政的主要目标，乡村振兴在其中起到关键的促进农村内生发展的作用。我国在2020年如期消灭绝对贫困和区域性整体贫困的情况下，乡村振兴也进入新的发展时期。作为一种特别强调内生发展思路的战略，乡村振兴有助于协调城乡资源配置，降低精准脱贫的制度费用[1]。

乡村振兴的本质是农业农村的现代化，实现农业农村的现代化是最终实现乡村振兴战略的重要组成部分[2]。农民是乡村振兴的实践主体，“乡村振兴，关键在人”[3]，实现农业农村现代化从根本上说在于实现农民的现代化;实现农民的现代化关键在于改造传统农民，使传统农民能够进入现代农业，让农民成为有吸引力的职业[4]。……