摘 要：城市社区是社会的基本单元，是居民群众生活的重要场所，是开展党的思想政治工作的重要阵地。文章立足于中国特色社会主义新时代发展要求，在总结社区思想政治工作成就的基础上，分析了社区思想政治工作存在的不足，进而提出社区思想政治工作如何创新发展的基本思路。

关键词：社区 思想政治工作 创新发展 研究

中图分类号：F016.3;G912.81

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2022）02-024-02

近年来，各地区积极响应中央关于加强和改进思想政治工作的基调，社区思想政治工作在社区治理当中秉持以人为本的原则，得到了相应的提升和改进，充分调动了各大社区居民的积极性、主动性、创造性，推动了社区思想政治工作的向前发展。尤其对社会主义核心价值观的践行发挥了重要作用。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出中国特色社会主义进入了新时代，[1]我们应该站在新的历史起点上，全面总结社区思想政治工作的做法成效，深入分析社区思想政治工作存在的突出问题，提出新时代思想政治工作创新的基本思路。[2]

一、城市社区思想政治工作的经验做法

（一）社區思想政治工作体制机制基本建立

各地区普遍把社区思想政治工作的建立和完善作为建设和谐社区的重要指标，并纳入社区年度绩效考核内容。在调研过程中不难发现，社区建立了一系列行之有效的制度：比如建立健全对干部群众思想状况分析的制度，对社会舆情研判的制度、重点居民入户走访调查制度等，增强了社区思想政治工作的主动性、预见性、长效性，使社区思想政治工作不断迈向科学化与制度化的新通途。

（二）社区思想政治工作阵地日渐成熟

各地区为了进一步强化思想政治工作落地生根，以完善社区设施建设为抓手，主要表现在社区内的服务建设和文化活动场所建设，组织开展了各种社区居民活动，使居民能够充分享受社区的便捷服务，既锻炼了身体也丰富了居民群众的精神世界，社区思想政治工作在以更加让群众容易接受的方式，更接地气的方式中不断推进。

（三）社区思想政治工作效果不断提升

想群众之所想，急群众之所急。各社区始终坚持以解决群众生活需求为价值导向，社区思想政治工作渗透到了社区服务管理的各个方面，把对群众的教育、引导、服务三方面的作用发挥到了极致。借助各种资源力量，打造社区服务圈。利用互联网信息，构建社区公共服务信息化平台，实现“一站式”服务模式，在社区公共服务体系方面，将社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务三者进行了有效的衔接。

二、社区思想政治工作存在的突出问题

当前，我国正在向第二个百年奋斗目标迈进，伴随着社会经济结构的深刻变化，社会利益结构也发生了相应的变化。在这种情况下，社区思想政治工作也存在着一些与之相适应的问题需要进一步改变提升。

（一）对社区思想政治工作的重视和认识程度不够

在调研中发现，许多地方对社区思想政治工作的具体落实还是比较到位的。有些社区的思想政治工作开展得有声有色也取得了一定的效果。但是在有些地方社区思想政治工作依然存在着不够重视的情况。从原因上分析首先是社区存在人才资源的短缺问题，在千头万绪的社区管理服务工作中，社区日常任务比较繁重，思想上存在着疏忽的情况，无法开展社区思想政治工作。其次是对社区思想政治工作认识程度不够，一些居民认知高度比较狭窄，单纯地认为社区就是居民生活的场所，对社区的公益活动、社区工作、思想政治工作漠不关心，从内心深处与之划清了界限。

（二）社区思想政治工作基础设施的建设覆盖面不全

经过近几年来的不断努力，社区工作者队伍有了明显的壮大，但是随着社区日常工作的不断繁重，依然难以维持社区思想政治工作的需求。还有比如在东部地区，经济条件比较好，对社区思想政治工作的资金和硬件设施投入比较充足，西部地区和一些不受重视的地区却反之。这样就大大加剧了地区之间的不平衡，那么社区思想政治工作的效果和开展也受到了制约。由于资金缺乏带来的硬件设施缺乏的问题，就造成了社区居民文体活动场所、党员群众日常教育活动受限制，严重制约了思想政治工作的落地生根。

（三）社区思想政治工作的方式乏味单一

一些社区就现有工作人员的知识结构水平有限，很难应对社区思想政治工作的需求与发展。比如社区工作人员对互联网、微博、微信这些新媒体技术掌握不够熟练。对新时代社区思想政治工作的主观思考较少，在解决社区思想政治工作的一系列问题上也里显得力不存心。另外，在社区人数不断壮大的同时，人们的思想结构、思维方式也变得复杂了起来，这类人群的思想需要区别对待，加以正确引导，但是社区思想政治工作依然属于传统思维模式，缺乏创新。主要表现在形式上如：黑板报、发传单、广播、拉横幅等等，这样的方式不仅不能引起人们的注意，还容易造成审美疲劳难以带动社区居民思维进步，弱化了社区思想政治工作的效果。

三、新时代城市社区思想政治工作创新发展的几条建议

随着社会经济的快速发展，党中央加大了对社会治理的创新决策和战略部署。伴随着社区治理的理论和实践的进一步提升，新时代社区思想政治工作必须同时代相适应，在内容上、形式上、思路对策上敢于面对新的挑战，寻求新的途径。

（一）社区思想政治工作与社区治理两者相结合

社区治理的好不好，提升社区思想政治工作质量起到关键的作用。对于一些兜底性的领域比如学校、机关、企业等社区思想政治工作应将其全部覆盖，在服务上也要有相应的配套设施，全面涉及。社区思想政治工作不是我们想象中的假大空，它是实实在在存在的惠民工程，为民办实事，替民分忧，温暖民心。步入新时代，要切实提高对社区思想政治工作的认识，不能马虎，尤其是共产党员要有模范带头作用，将社区思想政治工作深入群众，不断为社区思想政治工作的夯实做出努力，比如做好群众思想政治工作，管理好社区的软硬件设施，关心群众身边的每一件大小事情，把温暖送入每一户。既管理好了社区也促进带动了社区政治思想工作的发展，两者相得益彰。当群众在社区的生活质量有所提升，身边的事物发生转变时，身心就会自然而然主动关心城市社区思想政治工作，投身其中，对其重视，提高社区居民对社区政治思想的认识程度。

（二）加强改革创新，社区思想政治工作方式革故鼎新

在本文中提到，社区思想政治工作的方式比较单一乏味。那么面对这个问题，笔者认为除了搞好“社区文化”这一块，比如“社会主义核心价值观”教育、“四德教育”“家风教育”“和谐邻里”等。还要培养一部分现代化新媒体的人才，利用“微信”“微博”“抖音短视频”等开展线上线下的活动，宣传一些感人的社区人和事，传播发散正能量，满足人们日益增长的精神文化需求，将社区思想政治工作融入其中，增加相应的趣味性，增加社區思想政治工作新内容，打造社区“新品牌”。也可以让共产党员走进社区，给社区老百姓讲党课、谈体会、与群众面对面接触，把所学到的知识以浅显易懂的模式传授给社区群众，真正做到“接地气”。还可以建立社区“图书馆”，把知识播撒到社区的每一位群众，构建主流意识形态。业余时间，开展丰富的文体娱乐活动，破除迷信思想，倡导健康文明的生活方式，使社区思想政治文化工作方式多样化。

（三）加强社区软硬件设施建设，实现资源均等化分配

社区思想政治工作要想做得好，软硬件设施必须跟得上，实现资源均等分配。在此，政府要加大资金投入，为边远山区、老旧小区投入公共设施资金。长期以来，东西部社区公共设施投入方面差别比较明显，应逐步缩小差距，政策资金可以向西部地区倾斜，满足人们日常健身、以及各种文娱活动的需求。倡导社会各界知名人士，可以对自己的家乡以及赖以生活的老旧小区加以投资建设，贡献自己的力量，社区是群众集体生活的基本单元，共建共治靠社区的每一位成员。因此，在社区思想政治工作上也要搞好宣传作用。

四、结语

搞好社区思想政治文化工作关系重大，对于构建和谐社会发挥着巨大的作用，是党开展一切思想政治工作的重要阵地，也是党在基层最普遍最直接的思想政治工作基础。牢记党中央号召，加强社区思想政治工作势在必行。

参考文献：

[1] 习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2018：10.

[2] 闫菲菲.新时代社区思想政治工作创新探析[J].长沙民政职业技术学院学报，2018（03）

（作者单位：山西省社会科学院（省政府发展研究中心）马研所 山西太原 030000）

[作者简介：张美玲（1983—），女，山西朔州人，东北师范大学马克思主义学部博士研究生，现就职于山西省社会科学院（省政府发展研究中心）马研所，研究方向：马克思主义基本原理与社会发展。]

（责编：建峰）

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