柳叶威，伍冬凤

(1.国家税务总局税务干部学院大连校区，辽宁 大连 116023;2.国家税务总局税务干部学院长沙校区，湖南 长沙 410116)

一、研究背景

首先是落实《进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)的具体要求。《意见》设定了基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系，实现从经验式执法向科学精确执法转变等目标，勾勒出税务稽查工作面临的新场景，而“三项制度”的落实，让被查对象和税务稽查干部的每一帧言行举止的画面都暴露在严格的监管体系之下。税收治理实现数字化、智能化、智慧化，也向智慧税务场景下稽查业务培训传递出重要信号。

其次是税务教育培训实现跨越发展的要求。为全面贯彻党的二十大精神，落实高质量发展的人才战略，国家税务总局提出向日常化转变、向数字化升级、向实战化转型的总体要求，倾力打造干部学习新生态、教育培训新模式、人才培养新机制、基础保障新格局。实战化培训已是全国税收重点工作和干部教育培训的重点任务，智慧税务稽查场景实训课程设计亦是大势所趋。

再次税务稽查重点任务直接要求。随着陆续揭示的涉税违法案例，涉案企业团伙成员不乏高智商操控、高科技助力、高机动性、高水平反侦查，这都给及时、有力、大规模打击震慑涉税犯罪带来严峻挑战，纷繁芜杂甚至“险象环生”的税务稽查工作场景，也对税务稽查教育培训提出更高要求。

最后是智慧税务建设与智慧稽查匹配的客观要求。王军局长曾批示，要“着力构建一整套与智慧税务相适应，与税收工作需要相契合，与数字人事和绩效管理等工作相衔接，更加开放、更具活力、更重实效的数字化教育培训新模式新体系”，“专业化能力培养模式需要持续优化，教育培训工作在针对性和有效性上需要进一步增强。”运用技术手段还原仿真稽查场景，学员第一视角，体验式编导，主角式实战演练，有助于增进培训质效。随着智慧税务建设的推进，税务稽查工作面对越来越多新的税务管理系统平台、企业管理平台及其他应用管理平台，快速掌握这些平台，发挥平台智慧赋能效应，掌握各项资料查询、搜集、分析、取证及综合应用，催生智慧稽查核心应用并用于教育培训，也成为教育培训赋能的客观要求。

二、智慧场景实训在实战化培训中的应用现状

专业智库在《2022全球100大趋势报告:2022年趋势和变化展望》中指出:“虚拟场景和现实空间正在融合，催生出新的活动场所”，一个“虚实有无的融合空间”已经形成。虚拟现实技术(Virtual Reality Technology，以下简称VR)业务互动融合中造就了混合现实生态，引起广泛关注与研发应用。概念起源于科幻作品中具备视听、嗅触等功能的“眼镜”。目前主要是借助计算机技术，构建出模拟仿真环境，通过视听、触觉等传感装置实现与模拟环境的即时互动。超级现场体验感给用户以心智、技能与毅力等方面的磨砺，体现了交互、沉浸、构想与全息式特性，有利于教育培训目标的达成。例如VR在军事训练中的实战化培训应用。高博等分析了VR在美军实战化训练中表现，提出了VR应用于我军实战化训练应对策略。［1］黄勇结合我军实战化训练背景，提出VR应用于我军指挥院校实战化教学的途径。［2］再如VR在公安领域实战化培训中的拓展。闫爱青总结了经济犯罪侦查领域实战化教学问题所在，提议应合理安排实战化教学课程、提供实战化教学场所、及时更新实战化教学设施、配备充足的师资力量、不断创新教学模式，为本部门培养高质量技能型人才。［3］刘彬指出公安实战化教学的关键地位，提出VR弥补传统公安教育优势，在实战化教学与VR的融合应用，并注重理论和VR的结合、评估标准、教学规律、多重方法和素材更新等问题。［4］刘向武等提出智慧新警务背景下，应注重实战理念融入、完善实战课程体系、强化产教融合，突出职业教育实践性、打造大数据警务应用实训平台、教育经费向职业教育倾斜、建设VR智慧实验室、加强实战教师队伍建设等，实现侦查应用型专门人才培养目标。［5］

近期税务部门实战化培训探索。刘慧平系统分析了税收大数据和风险管理培训现状及存在问题，提出本领域实战化培训设计和建议。［6］杨洋等通过融入问题到仿真模拟案例中设计实训课程教学，实现智慧税务大数据对骗取留抵退税行为进行识别、检查和定性处理。全国各地税务局研发上线VR智慧办税，给纳税人缴费人提供了更真实的纳税服务体验与辅导，也让税务人员有了职业技能和业务能力升级训练的平台，有的联合第三方研发了税务虚拟人，优化了纳税服务;有的上线智慧税务稽查平台，不断升级完善，实现了技术与经验的集成与优化。

各领域的研究与实践确立了VR在实战化训练中的重要地位，得出参训学员记忆强化、心理负担减轻、训练效率提升等结论。推广此类课程与培训项目，为推进现代化培训模式、节约培训成本及优化项目运行等提供了更多可能。

三、实战化税务稽查场景实训存在的问题

税务稽查培训政策性、时效性要求高，对政治、经济、理论与实践等背景依赖性强，VR与实战化培训结合，是发挥学员主观能动性、聚合各方优势的选择，但实践中系列问题不容忽视，特别是数字经济、网络安全与智慧税务等时局变革，让初出茅庐的税务稽查人员难以捉摸。显性知识由传统培训模式进行线性输出，更多隐性知识只可意会，无法言传，需要VR场景释放多维感知体验给学员。

首先，传统教学模式仍旧是税务培训的主体。缺乏现代化创新教育理念与机制及软硬件配置，税务院校教师独立推动能力有限，VR结合的实战化培训在税务培训领域研究应用不充分。

其次，全面的VR实战化培训应用难以企及。受到当前技术制约，包括电池续航、近眼显示及感知交互多重限制。因此，当前VR应用只是在实战化培训的局部流程或环节应用。

最后，税务培训领域VR与实战化培训研究团队不具规模。VR应用规模形成的本质是其内容的生产和消费，作为信息3D立体化进程中的重要环节，必须承载不可缺少的内容要素，面对海量“算料”，研发团队仍势单力孤。

四、税务稽查场景实训基础应用模型建设思路

规模化的VR应用一般分为四个环节，包括硬件、软件、内容以及应用场景，而每个环节可以具体化到细节应用。描述一个典型的VR应用于实战化培训，需要购置必要的硬件、软件，根据实战化培训目标分解制作内容，并适配于相应场景。围绕VR内容的生产与消费，搭建实战化税务稽查培训，要考虑的技术路线主要包括数据三维化、交互多人化、渲染云端化。而实现这些技术层面的效果，离不开素材加工。打通这些素材到VR应用场景，需要可靠的路径来实现。

首先是内容素材准备。基于实战化的VR应用场景模型设计，学员在入场参训前，就要带着局方工作任务进入角色，步入实战化培训的正轨。第一，按照实战化项目培训四步法要求，在实战化培训第一阶段，应当在项目说明中明确培训目标与分解目标，并细化到学员自拟目标任务分解表，形成反馈资料。第二，在线学习首堂课上，结合学员具体岗位职责与任务，明确利用相应技术手段，把待办任务涉及的相关数据、文本、图片、音视频等资料进行整理，通过脱敏技术进行资料清洗，达到符合保密工作要求的数据合规。第三，利用各种工具制作仿真案例模型，插入清洗后的资料，形成初始仿真案例模型，该模型可以在线下集训阶段进一步加工完善。第四，选择在线演示VR应用初始模型，让学员明确把握阶段性培训目标与任务。

其次是初始模型细化升级。第一，线下集训阶段利用现有平台与设施，包括电脑、投影屏及大型高清电子屏、VR眼镜或头盔、手机、摄像机等，进行内容精细化加工、演示训练、全程录像、动作捕捉等，必要时还要修改完善或补充内容。第二，利用情景模拟式教学相关技术，在税务稽查具体业务环节实现混合现实的模拟演练。例如税务稽查指挥管理系统业务培训演练，选择适当环节进行实训，实现团队配合与个人技能素养磨练升级，配合教练式指导、观摩、点评，实现进阶提升。第三，利用大班制研讨教学模式，展示实战化培训成果，打磨实战化培训模式，总结学员学习成效，倾听各方专家意见和建议。第四，利用前期积累的素材筛选场景，选择VR团队在技术平台实现场景应用，支持可重复的互动实训。

再次是实战锻炼补充模型。线下集训完成后，进入实战锻炼期间，跟踪学员实战锻炼工作任务进展情况，在任务中形成更多经过数据清洗和整合的素材资源，通过线上分组互动交流，考察前段学习成果在任务中实现的绩效，把实战锻炼中的收获补充到前期模型中。

最后是复盘总结提炼模型。实战锻炼完成后，定期线上召集，分别完成各组成员的复盘总结，最后各组集中复盘总结，多步骤巩固学员与团队培训成效。根据复盘总结的关键要素，再次提交VR专业团队加工应用场景，投入后续项目，并为升级项目做准备。

五、税务稽查场景应用实训改进思路与建议

优秀的VR场景主导实战化培训，生动具体，准确到位，胜过千言万语的讲解。在前期系列模型建设基础上，可以进一步在下列技术途径上迭代优化，向一体化VR应用发展。

首先是数据三维化。要考虑低成本地生产三维化数据的途径，让大量二维数据三维化，突破二维空间限制，能耗极具规模，此类技术应优化VR内容生产能耗。数据三维化的核心技术源于算法层面、上下游采集、定位、算力调度等，诸如基于GRB的三维重建算法、GPU加速技术、通用背景抠除算法、采集设备光学能力、SLAM算法等。其中信息安全亦是重要因素，需要妥善设计用户安全登录与专用数据安全访问。

其次是交互多人化。要考虑人的沉浸式体验，此类技术除了获取三维数据的感知，还能赋予VR内容真实的交互反馈，具有社交体验属性，有助升格VR内容的消费体验功效。交互多人化将VR体验推向了数字化的平行空间，自然过渡到VR与元宇宙的契合，囊括了虚拟形象、语音语义、音视频、大规模状态同步、区块链、智能导航等技术。

最后是渲染云端化。要考虑可交互程度与信息密度指标，匹配指标包括显示设施、终端算力等指标。VR普及不能纠结于高性能终端。优化的方案是利用云计算实现渲染，并在终端返回渲染效果，而该技术核心要素主要集中在大规模后台集群方向以及音视频方向，主要包括分布式容器、流化技术、边缘计算、音视频、5G应用，有助于VR内容消费场景的扩围。