石 洋，黄勇辉

（1.湖南工程职业技术学院 生态文旅学院，湖南 长沙 410151；2.江西财经大学 财税与公共管理学院，江西 南昌 330013）

2021年4月，全国职业教育大会首次提出了“技能社会”这一概念。同年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，其中明确了建设技能型社会的重要意义与发展方向。可以说，这是国家对职业教育地位认识上的一次巨大飞跃。有学者指出，构建技能社会有助于解决当前我国面临的人才结构性缺陷，顺应全球化发展、人工智能及数字化发展、技术变革、产业升级等新趋势，满足市场对于人才技能的多元化需求[1]。“技能社会”的目标在于加强技能型人才培养，大力推进贯穿民众全生命周期、为全产业链提供服务的职业教育体系，保障产业发展和民生福祉，弘扬工匠精神，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑，打造“国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能”的格局。可见，职业教育与技能社会建设之间具有紧密联系，促进职业教育高质量发展有助于推动构建技能社会。因此，如何推进职业教育有效赋能技能社会建设，乃是新发展格局下职业教育未来发展中亟待解决的一个重大现实课题。

一、技能社会的基本理论

技能社会从本质上来说，是从社会化概念延伸而来，其主要指的是“以教育为主导的经济体，这一教育体系并非是以经济为主导的”[2]。……