刘 众

（上海视觉艺术学院，上海 201620）

在新的全球竞争格局下，各主要国家在技术标准和产业发展方向上的竞争日趋激烈，不断提升创新能力已成为世界科技创新发展的必然趋势，在此前提下，融通创新模式应运而生。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》指出，要发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。推进融通创新模式的运用和发展，对我国在“十四五”时期应对日益激烈的国际竞争、实现高质量发展具有重要意义。融通创新是创新模式不断演变的结果，与以往创新模式不同的是，融通创新在创新的广度、深度、速度和精度上都有了大幅度提升。推进融通创新仍然需要发挥市场与政府两个主体的积极性，营造二者发挥各自优势的条件，避免各自失灵的现象。如何在尊重市场规律的基础上更好发挥政府在融通创新中的作用，还需要深入研究。本研究基于创新模式演进实践，分析融通创新中更好发挥政府作用的客观必然性和需要厘清的若干关系，并提出政府在融通创新中发挥作用的着力点和相关政策建议，为推进融通创新的运用提供参考。

1 融通创新

国内外学者曾针对创新模式提出各种模式概念，如开放式创新、颠覆式创新、公共创新、负责任创新以及其他整合式创新、商业模式创新等，然而这些概念都局限于创新网络的某一点或者某条线，较少有文献从创新网络整体或者创新链条的视角来解释创新。……