刘 超

北京工业大学 北京

中外合作办学指的是外国教育机构和中国教育机构在中国境内合作举办，以中国公民为主要招生对象的教育机构。中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分。国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针，鼓励在高等教育领域开展中外合作办学。现阶段，高校中外合作办学总体趋势偏向于规模化、市场化，其办学成本由国家、社会及个体共同承担，是一种准公共产品的高等学历教育。

由于中外合作办学需要引进国外优质教育资源，聘用外籍专业教师，选用国外原版教材，满足国际教育教学规则与要求，培养具有国际视野的高素质人才等。这导致其办学成本必然要高于普通高等教育，因此为了补偿办学成本，其学费标准也会相应高出许多。随着国家进一步放开中外合作办学的学费收取标准，高校掌握了学费定价自主权，因此高校进行中外合作办学成本分析，科学合理地核算教育培养成本显得越来越重要。通过成本分析，找出影响成本控制的重要因素，强化成本意识，科学合理编制预算，优化教育资源配置，利用现代化智能信息平台提高管理效率，提升中外合作办学的质量和效益，以实现高校中外合作办学健康可持续发展。

一、高校中外合作办学成本分析的必要性

1.有利于中外合作办学的学费标准制定

高校中外合作办学具有准公共产品的特点，其办学成本应由国家、社会及个体共同承担。……