绿色低碳发展是经济社会全面转型的长期任务，实现碳达峰、碳中和并不只是简单的技术进步，而是深层次的经济社会系统性变革。金融业作为推动现代经济发展的重要力量，在实现“双碳”目标中的重要作用不言而喻。金融机构要认真贯彻落实党中央决策部署，积极响应党中央号召，不断发挥在资源配置、服务模式和市场定价方面的优势，创新产品服务，助推经济社会低碳发展。

一是合理配置资金，支持绿色产业发展。伴随着“双碳”战略目标的稳步推进，绿色金融正逐渐成为推动经济绿色低碳发展的重要保障。以绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托等为代表的一大批绿色金融产品涌入市场，支持绿色产业做大做强。根据不同产业类型特点，金融机构有针对性地优化金融资源配置，引导绿色资金投向相关重点领域。以绿色信贷为例，据人民银行资料显示，截至2022年一季度末，分别有8.27 万亿元、4.74 万亿元和2.32万亿元贷款投向基础设施绿色升级产业、清洁能源产业和节能环保产业，极大促进了相应产业的绿色转型发展。

二是引导创新金融产品，赋能企业绿色发展。中国经济寻求高质量发展，必然要实现绿色转型。面对这一迫切需求，金融机构正不断创新产品和服务模式，在为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金的前提下，进一步满足绿色产业发展多元化融资需求。以农业银行为例，作为绿色金融先行者，农业银行成为首家与中国碳排放权注册登记结算有限责任公司达成合作的国有大型商业银行，开发并利用“农银碳服”系统深度参与全国碳市场的建设完善。此外，农业银行在绿色投行领域陆续承销了绿色中票、绿色超短债、绿色金融债、绿色永续债、绿色扶贫债、碳中和债等一系列绿色融资工具，帮助实体经济极大地拓宽融资渠道，赋能企业绿色发展。2021 年2 月，由农业银行主承销的全国首批“碳中和”债券成功发行。“碳中和”债券的推出是中国银行间交易商协会落实党中央决策部署的有力体现，该类债券用途明确，主要投入清洁能源、清洁交通、绿色建筑、碳汇林业等类碳减排效果显著的项目。“碳中和”债券的推出进一步丰富了我国绿债体系，是继绿色ABN、绿色项目收益票据、可持续发展债券后的又一亮点品种。

三是健全完善激励约束机制，培育绿色内生动力。当前，绿色金融已逐步融入国家经济社会的发展，后续需维持绿色金融的高渗透态势，进一步推进我国低碳社会发展进程。为构建更加完善的激励约束机制，要强化绿色金融市场机制的刚性和韧性，增强绿色金融市场服务的深度、广度和弹性，推动绿色金融实现市场化、可持续发展的目标。要进一步提升绿色金融业务的回报率，引导和鼓励社会资本更多地投向绿色领域。2021 年，人民银行创设推出两个新的结构性货币政策工具——碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，为符合条件的商业银行贷款提供专项低利率（最低1.75%）资金支持。通过这一举措，不仅降低了商业银行的信贷资金成本，也激发了商业银行自身进行绿色转型的活力。截至2022 年2 月末，人民银行通过上述两个工具发放的专项贷款分别达2308 亿元和134 亿元，其中碳减排贷款带动年度碳减排4786 万吨二氧化碳当量。此外，政府部门或监管机构通过对金融机构进行适当的绿色金融方面业绩评价、贴息奖补等措施，也能提升其绿色资产配置占比，增强金融支持绿色低碳市场发展的能力。