田艳平

秦尊文教授新作《武汉城市发展定位研究》是我国少有的研究城市定位的专著，也是第一部研究武汉城市定位的力作。

（一）经年钻研，厚积薄发。秦尊文教授从事区域经济、城市经济研究近三十年，长期关注武汉城市定位和城市发展，2002年就撰文对武汉当时的城市定位提出不同看法，2005年向武汉市有关部门提交《寻找武汉的城市坐标》研究报告。2009年他书面建议武汉市实施“三步走”战略：第一步建设中部中心城市，第二步建设国家中心城市，第三步建设国际化大都市。这一建议得到武汉市委、市政府采纳。经过8年奋斗，武汉市终于在2016年12月被国务院批准为“国家中心城市”。2019年秦尊文教授承担江汉大学武汉研究院一项研究武汉市“十四五”城市发展定位的招标课题，时逢湖北省、武汉市开展“十四五”规划研究。秦教授通过课题研究提出，武汉市要坚持“国家中心城市”“国际化大都市”定位不动摇，并加上“长江经济带核心城市”的新定位。这一定位后来被省、市“十四五”规划所吸纳。本书就是该项课题的最终成果。

（二）逻辑清晰，层层递进。全书由九章构成，紧紧围绕“武汉城市定位”这根主线展开。第一章，阐明研究武汉城市定位的背景和重大意义；第二章，介绍城市定位理论、中心地理论、增长极理论、城镇体系理论、城市分工与共生理论、城市竞争力理论等相关理论；第三章和第四章，对21世纪以来武汉城市定位进行回顾、梳理和总结，对武汉城市定位进行SWOT分析；第五章将武汉与另外8个国家中心城市北京、上海、广州、天津、重庆、成都、郑州、西安进行比较分析；第六章介绍国内外城市定位经验及对武汉城市定位的启示；第七章论述武汉作为省会的最基本城市定位，提出武汉要发挥湖北省域“主中心”功能，在全省“一主两翼”区域布局中进一步做大做强武汉城市圈；第八章，论证武汉打造长江经济带核心城市的必要性，提出武汉要巩固长江中游城市群龙头地位和长江流域管理中心地位；第九章，分析武汉成为国际化大都市的基础条件，对标学习国内外大都市发展经验，提出武汉建设国际化大都市的路径；第十章，提出武汉要面向2035年宏伟目标实施引领型发展，不辜负习近平总书记对湖北、对武汉的殷殷嘱托，这是武汉作为国家中心城市的责任担当和历史使命。

（三）勇于创新，彰显特色。本书对武汉城市定位作了系统全面的研究，我读了很受启发。特别是“长江经济带核心城市”这一创新性的定位，给我留下深刻印象。其论证比较充分：从历史文化来看，武汉是“长江之城”，唐朝大诗人李白就称其为“江城”，革命战争年代在这里三度设立“中共中央长江局”；从管理职能来看，武汉是“长江总部”，长江水利委员会、长江航务管理局等国家管理长江的机构基本都设于此；从江段名称来看，在武汉只称“长江”。相比其他城市，武汉“代言”长江最纯正、最地道、最正宗、最服众。事实上，武汉市委机关报是《长江日报》，门户网站是“长江网”，服务全省的移动政务客户端叫“长江云”。更重要的是，湖北是“长江经济带”这一概念的提出者，1988年这一概念提出后武汉就是“长江经济带”建设的先行者。这比国家层面确立“长江经济带”战略早了26年。“长江经济带核心城市”，舍武汉其谁？可能有人要问了：长江经济带范围205万平方公里，涉及11个省市，武汉“代言”得了吗？武汉是“长江经济带核心城市”了，把上海往哪儿放？实际上，上海也是“长江经济带核心城市”，只不过上海因有更高的定位——“卓越的全球城市”，可以不提这个罢了。因此，对武汉来说，“长江经济带核心城市”的定位是精准的，极具特色。

近二三十年，很多城市都提出了自己的定位。但其中有一部分定位不准，往往定得“大而空”。读一读本书，可能会对有些城市谋划发展战略定位有一定参考价值。