张 晶，党小红，晏 芳

（湖北物资流通技术研究所，湖北 襄阳 441002）

0 引言

突发公共卫生事件，是指突然发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食药品安全、动植物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。当前，全球已经发现的病毒（病原体）有5 950多种，法定报告传染病、突发急性传染病以及生物技术误用、滥用、谬用的风险不断增大，使得突发公共卫生事件的潜在可能性较高。随着我国城市化进程的不断加快以及社会经济文化的快速发展，突发公共卫生事件也不断涌现，如禽流感、炭疽攻击、SARS、甲型H1N1流感以及埃博拉病毒等，均对当地社会经济产生了严重影响，给当地人民的生命健康及财产造成了重大损失。

突发公共卫生事件具有突发性、复杂性、破坏性等特点，直接影响公众健康、经济发展和社会安定，因此，突发公共卫生事件的应急处理至关重要。2019年底、2020年初新冠肺炎疫情爆发并快速蔓延，给社会和人们的生活造成了严重影响，人数影响范围广、持续时间长、防控难度大，使政府政策执行、公共危机管理、应急处理、社区管理、信息公开、卫生医疗防疫、医疗资源供应及生活物资保障等方面面临严峻考验。本文在对襄阳市突发公共卫生事件应对现状进行调研的基础上，分析现有应对机制存在的问题，提出了优化突发公共卫生事件应对机制的建议与支撑保障机制建设策略，为地方政府不断完善应急管理机制以有效应对突发公共卫生事件提供参考与借鉴。……