文/广西中医药大学成人教育学院 吴珊娜

国家“十四五”规划建议明确提出，要“完善终身学习体系，建设学习型社会”，使得“全民受教育程度不断提升”。作为终身教育的重要组成部分，成人高等教育受到社会大众的广泛欢迎。近年来，受校内教育资源的限制，成人高等教育逐步向外发展，通过建立校外教学点的方式不断满足社会大众的需求。校外教学点的设立，既可以高效利用当地的教育资源，方便学生就近入学，解决学生的工学矛盾，又激活成人教育的办学形式，拓展了办学空间，对办学高校、学生和教学点而言，可谓“三赢”之举。然而，校外教学点在蓬勃发展的同时，也出现了不少问题，影响了办学质量。真正使“三赢”落到实处，提高教学点的办学质量是关键。

一、成人高等教育校外教学点存在的问题

（一）教学定位存在偏差。受短期利益驱动，校外教学点存在着缺乏正确的办学理念、缺少针对性、实效性等问题，往往重招生、轻教学，招生数量快速增长，教学质量却难以跟上。有的教学点为了扩大招生规模不惜虚假宣传、虚假承诺，利用中介违规招生，出现“点外点”的现象。更有甚者，未严格按照国家及学校有关规定，违规私自收取学生的学费、代办费等，扰乱正常的招生秩序。这不但影响主办高校的社会声誉，也偏离了成人教育的教学定位。

（二）管理水平参差不齐。有的教学点办学场地环境差，硬件设施不完善，管理人员配备不足，对教育管理规范了解不够，各类档案资料严重缺失。……