蔡丽丽， 黄容霞

(1. 武昌理工学院 马克思主义学院， 湖北 武汉 430223；2. 中南财经政法大学 发展规划部， 湖北 武汉 430073)

引言

世界一流大学建设是一个东方式的概念，源于中国的重点高校建设政策。[1]我国重点高校建设政策是指国家采取“集中资源、率先突破、带动整体”的策略，集中资源和力量资助一批重点大学和重点学科率先发展，从而带动高等教育质量的整体提升。[2]重点高校建设政策产生于20世纪50年代社会主义改造的特定时期，已历经60余年。[3](P.38)近30年，随着中国经济的崛起和高等教育国际竞争的加剧，中国重点高校建设行动出现了较强的“外溢效应”，全球主要国家和地区，如美国、德国、法国、俄罗斯、日本、韩国、印度等[4]，基于国际竞争的现实需求和其他国家建设世界一流大学的刺激，也纷纷出台相关政策，启动一流大学建设工程。总体上看，由国家主导的创建世界一流大学的运动已席卷亚洲、欧洲、美洲等30多个国家和地区，成为一种国际潮流、国际趋势以及具有普遍性的政府政策行为[5]，这些行为共同谱写了世界高等教育发展的新篇章。

在长达半个世纪的时间里，我国高等教育集中资源、重点建设的战略思想不断得以延续和强化，国家在不同时期也颁布了具有代表性的政策文件。那么，国家为什么颁布和实施这些政策？这些政策之间有着怎样的联系？政策演变呈现什么特点？越来越多的学者从重点高校建设的政策内容、政策演变历程、政策特点等方面展开了研究。……