王荣菊，李兴祥

(1.都匀市委党校，贵州 都匀 558000；2.黔南民族师范学院，贵州 都匀 558000)

一、贵州及黔南易地扶贫搬迁取得的成效

贵州是全国唯一没有平原支撑的省份，山多地少，贫困面大，经济发展落后，贫困人口多。2014年末，贵州全省有贫困人口623万人，占中国贫困人口的8.9%，数量居中国第1位。2015年12月，贵州省把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“当头炮”，对居住在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口，启动贵州历史上规模空前的易地扶贫搬迁工作。几年来，全省始终以脱贫为目的，在易地扶贫搬迁的实践中，结合区域经济优势、民族文化特点、产业发展布局、公共要素保障等实际，以“就业容量”确定“搬迁体量”，量身建设易地扶贫搬迁集中安置点，建立公共配套设施，开展就业技能培训和创业扶持，将搬迁人员纳入社会保险“全民参保计划”应保尽保，综合推动移民安置区(点)文化服务建设、社会治理、基层党建等，易地扶贫搬迁工作实现了预定的目标。“十三五”时期，贵州共实施易地扶贫搬迁192万人，累计建成949年集中安置点，建成安置住房46.5万套。黔南州按照“十三五”规划已逐步实施完成易地扶贫搬迁24.73万人，其中建档立卡贫困人口19.45万人，占全省搬迁计划的13.2%，整体搬迁自然村寨1384个，共规划集中建设安置点109个。实现了搬迁家庭一户至少一人就业、社会保险应保尽保、子女入学、保健就医更加便利的目标，易地扶贫搬迁工作取得了明显的成效。

二、黔南易地扶贫搬迁措施及效果

(一)就业扶贫解移民就业之苦

“十三五”以来，全州人社系统按照精准帮扶、精准施策的基本原则，发挥行业特点和部门优势，把就业扶贫摆在突出位置，积极开展就业精准扶贫计划，助力脱贫攻坚。……