康 帆

(兰州财经大学 体育教学部，甘肃 兰州 730101)

0 引言

我国政府近年来积极鼓励政府与民间资本在某些领域进行投融资合作，即公私联营模式(Public-Private-Partnership，简称PPP).2015年政府工作报告中提出：“处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制.适当发行专项债券，保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患.”[1]体育产业中体育场馆设施建设的大发展很难靠政府自身平衡资金.改革开放以来，体育产业形成政府独家管控、发展规模与形式单一的传统模式，已不适应当下环境中体育产业快速发展的要求，尤其是体育产业投融资环境中更需要采取多元化的方式进行投入，以使体育产业中体育场馆设施建设成为商业运作的可能，而不是仅仅依靠政府投入.2014年10月国务院46号文件出台，其中明确提出要完善市场机制，积极培育多元市场主体，吸引社会资本参与，鼓励社会资本进入体育产业领域，拓宽体育产业投融资渠道，推广和运用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展.两年来多元化投融资局面在我国体育场馆建设中显现出有效发展规模.

本文试图探讨利用PPP投资模式的体育公用设施建设投融资方式的原则，政府主导建立产权明晰，明确剩余索取权与控制权关系，政府监督、合同约束和社会监督相结合的投融资渠道等方式，为体育投融资市场发展提供明晰的产品属性和企业……