陈国威

(岭南师范学院 法政学院，广东 湛江 524048)

在中国共产党早期历史上，它可谓是一个没有武装力量、没有地盘、纯粹以组织宣传和动员群众为中心的革命党。自然地，中共组织史在早期党发展史中扮演着一个非常重要的角色，地方党组织的建设是使党从一般小政党转变成为群众性政党的关键力量，没有地方党组织的努力，中共难以发展成为一个具有影响力的全国性政党。“中共‘地委’组织是中共地方组织体系中的重要的组织环节和组织管理机构。”[1]中共广东南路特委是中共在广东西南部一个重要的党组织，它的成立对广东西南地区的党的发展与革命活动起了重要作用。但学界对其几乎没有研究，只是间或一语带过。关于早期中共广东南路“地委”成立的详细情况，一直未见当时直接文件资料，相关论著对其说法不一，主要是1927年1月、1925年秋两种说法。1927年成立论认为在此之前，广东南路没有地委(特委)组织，实施的是特派员制度，特派员是黄学增；另一意见则认为1925年中共广东南路特委已成立，负责人是黄学增。由于两种意见时间间隔较大，令人疑惑颇多。现依据1986年发现的一份革命文献——《李癸泉手册》，结合目前所见的资料及当时的概况，作一个辨析，兼论当时广东南路农民运动的部分情况。

一、问题的提出

目前广东湛江地方党史部门大致认定中共南路第一个地方委员会成立的时间是在1927年1月，黄学增任第一任书记。在此之前是采用特派员制度。……