◎柳苏芸 郝晓燕

引言

2020年中央经济工作会议、中央农村工作会议和2021年中央一号文件均将种业发展的重要性提到了前所未有的高度，强调种子是农业的“芯片”，要打好种业翻身仗。近几年我国种业发展迅速，市场规模稳居世界第二，种质资源保护力度不断加强，育种攻关能力不断提高，在水稻和小麦的种源方面已经可以实现自给自足，且在全球范围内有一定竞争力。但不可否认的是，与国际先进水平比较，我国种业仍存在不少短板和弱项。我国种子贸易常年处于逆差，2019年逆差为2.24亿美元。玉米、大豆、部分蔬菜品种的育种创新水平不高，大豆、西兰花、甜菜等依赖进口，且进口较为集中。当前国际形势复杂多变，不稳定不确定性因素增多，如果欧美以种子作为战略博弈手段，将对我国粮食安全构成威胁。立足新发展阶段，加快推进农业高质量发展，在更高层次上保障国家粮食安全的背景下，打赢“种业翻身仗”责任重大。

全球种业巨头的发展现状及特点

从19世纪50年代开始，西方发达国家开始重视种子工作，欧美国家种业公司凭借起步早、种质资源丰富、技术工艺领先和成熟一体化经营模式等优势，占据着国际种业市场大部分市场份额。近年来，全球种业市场发生深刻变革，大型种业公司通过长期投入研发，建立起高技术壁垒；近年来，其通过大规模外延并购，迅速抢占全球市场份额。总体来看，跨国种业巨头凭借业已建立起来的企业科技平台优势、研发合作制度优势和国际资源网络优势，不断巩固现有地位，全球种业公司正向集团化、全球化和多元化方向发展，甚至进入赢家通吃阶段（王振忠、卢兵友，2017）。……