许 婷

(中共重庆市垫江县委党校,重庆 408399)

习近平总书记强调“一流的城市要有一流的治理”，社区是现代城市管理的基本单元，社区公共服务能力是衡量现代城市建设水平的关键指标之一。公共服务创新是政府治理的永恒主题，习近平总书记在部署建设成渝地区双城经济圈时强调强化公共服务共建共享，重庆、成都作为西部大开发中心城市，协调推进成渝地区双城经济圈社区公共服务建设是深入贯彻落实习近平总书记推进成渝地区双城经济圈建设的重要举措。川渝两地一衣带水，基层公共安全风险防控压力较大，在防范抗击新冠肺炎疫情实践中，习近平总书记多次强调社区在公共安全风险中的关键作用，指出社区是新冠肺炎疫情防控的前线阵地，在推动建设成渝地区双城经济圈、加强基层防灾减灾救灾能力的大背景下，指向抵御公共安全风险的社区公共服务供给思考正当其时。

一般意义上认为，公共服务供给就是提供公共物品及服务[1]。社区公共服务是指在政府的指导和支持下，依托社区自治组织、非营利组织和营利组织，发动和组织社区居民，利用和开发社区资源，满足社区居民各种需求的福利性活动，它包括面向全体居民的基础设施服务和便民利民服务、面向各类弱势群体的福利服务等[2]。

1 成渝地区双城经济圈社区公共服务供给创新与风险社会治理

1.1 社区公共服务供给创新是防范化解成渝地区双城经济圈重大安全风险的基础工程

1.1.1 社区公共服务供给创新有利于防范化解成渝地区双城经济圈一体化发展过程中的矛盾风险。……