夏文欢

(北京电子控股七六一工场科技发展有限公司， 北京 100120)

科技服务业主要包括研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权等专业科技服务和综合科技服务。科技服务业是现代服务业的重要组成部分，是推动产业结构升级优化的关键产业。

2014年，国务院印发《关于加快科技服务业发展的若干意见》，部署培育和壮大科技服务市场主体，创新科技服务模式，为建设创新型国家、打造中国经济升级版提供重要保障[1]。

北京市全面响应国家政策，陆续出台多项措施。2015年，北京市政府发布“关于加快首都科技服务业发展的实施意见”，将科技服务业列为重点发展的十大高精尖产业之一，明确提出科技服务业目标产值1.6万亿元，鼓励技术转移、创业孵化等为代表的科技服务业，创新服务模式，与实体经济紧密结合，为首都经济发展培育新增长点[2]。

2020年，中央赋予北京“国家服务业扩大开放综合示范区”和“中国 (北京)自由贸易试验区”的两区定位。2021年北京市政府明确提出“十四五”北京国际科技创新中心建设总体要求。科技服务作为服务业扩大开放的重要组成和北京国际科创中心建设的重要支撑，迎来全新的战略机遇期。

1 中国科技服务业发展现状

近年来，中国科技服务业发展势头较好。北京作为国内科技服务业的龙头，2019年全市科技服务业机构总量达到73.7万个[3]，全市科技服务业收入仅次于金融服务业和软件信息服务业，年均增长达到14.9%，人均利润在第三产业中排名第2[4]。……