张辉菲

(广东省科技创新监测研究中心， 广州 510033)

科技人才的争夺是全球化人才竞争的重要一环。科技人才之于科技发展犹如水之于鱼一般，科技人才是国家发展、社会进步的重要推动力量。科技人才是科学人才和技术人才的缩略语，是以自己科学的探索精神推动所在学科领域发展进步，开创引领一个全新的研究领域，为科技发展做出重大贡献的人[1]。科技人才一般具有专业知识与技能、创造力，取得一定成果并获得同行专家认可。科技人才评价就是围绕科技人才上述特点进行评价，即对科技人才的品格、知识、能力等进行评价。

人才评价结果是选人、用人和激励的主要依据。科技人才评价就是一个“指挥棒”，指引着用人单位如何使用科技人才，指明科技人才努力的方向，激励科技人才更加投入科学研究中。如果科技人才评价这个“指挥棒”使用不够恰当合宜，或是科技人才评价标准、流程及相关决策不合理，不仅无法推动科技创新发展，还可能出现阻碍作用。因此构建全面、多元化的科技人才评价体系有助于完整、准确地评价科技人才。

1 科技人才评价现状

国家层面强调要对科技人才评价制度进行改革，确保科技人才创新成果的科学价值、技术价值及社会价值可以得到正确的评价[2]。建立有助于科技人才潜心研究的科技人才评价制度，构建以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系。随即，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》详细界定了“科技人才计划”“人才评价指标”“人才评价使用导向”“用人单位评价主体地位”和“加大对优秀人才、团队的稳定支持力度”等内容。……