褚玉峰 金朝昆

（1.重庆资源与环境保护职业学院 重庆大足 400900；2.重庆经贸职业学院 重庆黔江 409000）

为适应产业升级和经济结构调整，2019年我国开始高职扩招，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考高等职业院校，在当年《政府工作报告》中提出扩招100万人，实际扩招了116万人。在2020年的《政府工作报告》中再次提出今明两年高职院校要扩招200万人。高职扩招作为一项国家政策，必将给高等职业教育带来难得的发展机遇。然而，高职扩招来得突然，很多高职院校准备不够充分，表现出力不从心，困惑重重。如何保证扩招生源的培养质量是一个亟待研究和解决的问题。

一、扩招后的困惑

（一）保障措施不到位的困惑

1.扩招配套经费未及时到位。在2019年4月30日国务院常务会议上，我国确定使用1 000亿元失业保险基金结余实施职业技能提升行动。在十三届全国人大二次会议的记者会上，财政部部长刘昆表示，今年中央财政将拟安排现代职业教育质量提升计划专项资金237亿元。然而，一些省市的高职扩招配套经费并未及时到位，这使得学校的办学经费不足。

2.师资配备不足。据教育部网站的数据，截至2020年6月，全国高职高专类院校共1 482所，按师生比1：18计算，2019年扩招100万后全国需要新增教师5.6万人，2020年再次扩招后，全国需要新增教师11.2万人。2019年平均每所高职院校扩招了700多名学生，2020年预计达到1 400多名学生，按师生比1：18计算，平均每所高职院校将新增教师78名。从高校人才招聘网和各高职院校的官网上可以看出，目前重庆市很多高职院校并未因扩招而招聘多少新教师，所有的工作任务都分配给了原有教师，造成教师负担过重。……