刘巧琴

（长沙职业技术学院 湖南长沙 410217）

高等职业教育质量年度报告制度和职业院校诊断与改进制度的建立，是近年来职业教育领域为构建现代职业教育体系、深化教育领域综合改革而作出的重要举措。[1]充分把握高职院校质量诊改和质量年报的内涵联系，努力挖掘高职院校质量年报的价值实现路径，对于着力推进教育的“管办评”分离，切实发挥高职院校的质量保证主体作用具有现实意义。

一、质量年报和质量诊改制度概述

（一）“质量年报”制度

高等职业教育质量年度报告是“国家推进高等职业院校履行责任担当、加强自觉自律、宣传发展成绩、接受社会监督的制度安排”[2]。2010年《中共中央国务院关于印发<国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）>的通知》（中发〔2010〕12号）文件的出台，首次提出要“建立高等学校质量年度报告发布制度”；2011年《教育部关于推进高等职业教育改革创新 引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成〔2011〕12号）文件表明“各地和各高等职业学校都要建立人才培养质量年度报告发布制度，不断完善人才培养质量监测体系”；2014年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19 号）文件明确要求“实施职业教育质量年度报告制度”。2012年以来，高等职业教育质量年度报告（简称年报）已连续发布近十年，年报制度基本建立。

高等职业教育“质量年度报告”（以下简称“质量年报”）分为国家、省级、院校三级。本文所研究的“高职院校质量年报”则是指高职院校按教育部、省教育厅要求编制并上报，对本校学生发展、教学改革、政策保障、国际合作、服务贡献、面临挑战等部分进行分析，面向各个利益相关群体呈现的一份高职院校人才培养质量报告。……