赵永泉

(山东外国语职业技术大学，山东 日照 276826)

长期以来我国高等教育序列都是以层次为划分依据，分为专科、本科和研究生三个层次。高等职业教育作为普通高等教育的重要组成部分，被列入专科层次，这在客观上造成职业教育发展40多年来高职教育作为培养技术技能人才的主要载体已成为职业教育发展的“终点”和技术技能人才发展的“顶点”。这与党的十八大以来国家以科技创新为核心推动高质量发展的战略部署是不相适应的。

近年来在云南、四川等省以实践层面开展本科层次职业教育探索的基础上，国家在政策层面推动本科层次职业教育发展的顶层设计思路已逐渐清晰明确。2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出要“探索发展本科层次职业教育”；2019年《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》)发布，《方案》不仅划时代地将职业教育作为一种独立的教育类型，与普通教育并列，而且进一步提出要“开展本科层次职业教育试点”。从2014年的“探索发展”到2019年的“开展”，标志着我国的本科层次职业教育正式进入了实质性实施阶段。因此，从2018年12月至2019年5月教育部批准了包括山东外国语职业技术大学在内的首批15所本科层次职业教育试点学校先行先试，开展了本科层次职业教育发展的探索与实践。截至目前，我国已设立23所本科层次职业学校。

但是开展本科层次职业教育、建设本科层次职业学校在国内却是一种全新的探索与实践，从国家到教育部门再到试点学校、从管理者到举办者再到实施者都面临着没有指导性标准、没有实践经验的困境。……