张 巍，刘 红

（抚顺职业技术学院，辽宁 抚顺 113122）

电大向开放大学转型过程中面临诸多挑战，招生宣传更是重中之重，基层电大的招生只有稳步发展，开放大学才能持续发展。基层电大应改革和创新招生机制体制，综合运用多种方式开拓新市场，稳定原有市场，提升老专业市场潜力，打造新专业竞争力，使电大开放教育顺利向开放大学过渡。

一、基层电大开放教育招生面临的困境

（一）行业内招生竞争激烈招生难度加大

成人继续教育市场目前竞争激烈，随着高等教育大众化进程的加速，成人继续教育市场呈现多种形式，自学考试、函授教育、网络教育等成人继续教育招生市场影响着电大开放教育的发展。根据专业人士预测，国务院决定取消和下放对互联远程高等教育网络学校的审批后，将会有更多的学校获得授权开展远程在线教育，未来中国可授予学位的在线大学将由目前的68 所增至数千所，成人高考门槛低，很灵活，具有挑战性[1]。这就会使生源稀缺，招生更加激烈。

（二）高校扩招和学生总数的减少导致成人教育学生市场萎缩

普通高校扩招和生源总数减少使原有相对集中的生源变得分散，增加了原有成人高等教育生源的竞争程度，在生源萎缩的情况下，电大开放教育招生将难上加难。

（三）“就业难”影响电大开放教育招生

应届大学毕业生就业难的问题导致人们存在知识无用论观点，放弃继续学习的念头。社会环境因素影响了学生的学习动机，消极的学习态度和缺乏进取精神，影响着成人继续学习的积极性。……