陈福中

一、引言

回首改革开放的四十年，虽然只是中国历史进程中的短暂缩影，但对国有企业发展来说，却经历了前所未有的重大变革。十一届三中全会的召开，是中国改革开放的起点，其中国有企业改革对其他经济领域的发展起着不可忽视的作用和影响。采用数值模拟的方法，许召元和张文魁(2015)发现，若国有企业改革的年化增长率达到5%，那么经济增长速度就会提高0.33个百分点(1)许召元、张文魁：《国企改革对经济增速的提振效应研究》，《经济研究》2015年第4期。。经过四十年的改革，可以看到，国有企业改革取得了一定成就，同时也存在相应的问题。一方面，国有企业由于在发展过程中形成了独特的市场垄断，影响着国内有效的市场公平竞争结构(2)陈福中：《凯恩斯主义、供给经济学与中国供给侧改革实践》，《管理学刊》2018年第3期。；另一方面，经历了四十年的制度创新，大部分国有企业已经基本建立起现代公司治理结构体系，在经济效益与运营管理方面都有明显改善。国有企业改革的过程，可以说是中国经济体制改革的宏观缩影，从国有企业股份制改革、涉及所有权的初步改革到国有企业混合所有制改革的各个不同时点，也从本质上表明了国有企业改革的根本——产权和所有权。到目前为止，国有企业经历了从计划到市场的制度性变革，自身也从体制附属品升级为现代企业，其改革历程可分为以下四阶段：第一个阶段，从改革开放初始的国有国营到扩大国有企业自主权的“放权让利”；……