易海峰 刘 宏

内容提要：促进服务业对外直接投资高质量发展是中国推动形成全面开放新格局的重要方面之一。当前，中国服务业对外直接投资发展态势较好，是中国对外直接投资的主力军。同时也面临着服务业各行业之间发展不平衡、对外投资流向过于集中、投资潜在风险较大、投资发展超前于产业发展、外部环境复杂多变等挑战。对此，文章认为，中国可以对内深化改革，从供给侧发力努力提升服务业竞争力；对外扩大服务业开放，加强与“一带一路”沿线和外延国家的双向投资合作；同时健全和完善投资风险预警及保险制度体系，促使中国服务业对外直接投资高质量发展。

近年来，世界经济增长乏力，逆全球化势头升温，贸易摩擦时有发生，国际经贸规则面临重构，我国经济发展的外部环境复杂多变，不稳定不确定因素增多。同时，随着我国进入新发展阶段，我国的要素禀赋和比较优势也发生了深刻变化，以往的开放模式和方式已不能适应新时代我国经济高质量发展的要求，需要形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。(1)李光辉：《新时代：推动形成全面开放新格局》，《国际贸易》2018年第1期。在推动形成全面开放新格局的背景下，中国对外开放需要从引进外资为主向“引进来”与“走出去”协调发展转变，从制造业开放为主向制造业、服务业全面开放转变。

与此同时，中国服务业发展呈现强劲的增长态势，在国民经济中的贡献率逐年提高。……