大数据时代新《档案法》中电子文件管理相关配套制度思考
2021-12-28赵瑞红
兰台世界 2021年7期
赵瑞红 王 旭
大数据时代的到来及其发展趋势深刻影响着社会各行业,从工作模式、社会关系到生活方式等都发生着前所未有的变化。信息资源越来越多地以电子化的形式存在,电子文件成为信息资源的重要组成部分。各国政府、学界和企业都已开始高度关注大数据技术的应用和研究,这种趋势也迫使各行业进行适应性改革。
一、大数据对档案工作的影响
随着大数据技术的飞速发展,电子文件形式的档案信息资源呈现爆炸式增长,且纸质文件越来越少,传统的档案工作方式已不能适应新时代的发展要求。
1.“双套制”与业务实践的冲突。目前,我国大部分行业单位仍然以“双套制”来应对大数据时代电子文件的挑战。在电子文件较少存在的早期看似没有问题,因为纸质文件依然占主导地位,电子文件处于辅助管理的阶段。如果说“双套制”的存在是特定背景下应对电子文件管理的权宜之计,有其合理性,那么随着大数据的发展,工作模式、社会需求的改变,电子文件数量暴增,很多行业的业务从开始到完毕都是系统操作、线上进行,已经取消了相对应的纸质文件的生成,实际上已经发展为电子文件占主导,纸质文件为辅助的阶段,“单套制”的实行乃是大势所趋。如果档案部门依然要求“双套制”归档,势必造成业务部门与档案部门的矛盾,不管最后由哪一部门来完成电子文件纸质化的工作,都违背了实现信息化条件下提高工作效率、降低工作成本的初衷,大大增加了业务部门的负担,对于人力、物力、财力方面都是极大的浪费。……
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