叶少颖

（烟台职业学院，山东 烟台 264032）

税务审计主要指我国税收机关通过信息化技术获取社会涉税数据及信息的基本模式，能够帮助企业及时控制税务风险，减轻税收负担，提升税收管理的实效性与有效性。然而在税务新常态背景下，税务审计工作却存在诸多的问题，严重影响了税务审计的质量，难以帮助企业和政府构建出健康和谐的征纳关系。

一、税收新常态的基本内涵

经济新常态是我国当前和今后一个时期存在的经济发展状态，是我国市场经济改革与运行规律结合的必然结果。具有经济增速放缓、产业结构升级、消费需求扩张及创新驱动发展等特征。在社会实践过程中，经济新常态决定了我国税收新常态的发展机理和外在表现，使税收环境更加复杂、严峻。经济环境的变化会使税收环境发生转变，经济发展所面临的新常态，必然使税收工作呈现出新常态。而在概念界定上，税收新常态主要指我国在税收治理规则与理念下所构建的全新的、稳定的新状态、新态势及新秩序。具体体现如下：一是税制结构。我国的税制结构通常是以直接税和间接税为主体。其中，直接税通常以纳税人的“财产”和“所得”作为征纳对象，能够满足现代税法的“量能”与“公平”要求，可以适应社会保障与财富再匹配的具体需求。间接税是我国税制结构的主体，在税务征纳中有难以替代的地位。因此在税收新常态背景下，以直接税和间接税为核心的税制结构将长期存在。……