柏 枫

（中国刑事警察学院 禁毒与治安学院，辽宁 沈阳 110035）

随着全球一体化的逐渐深入和进程的不断加快，对我国公安传统的涉外警务工作带了更加严峻的挑战。涉外警务工作的重点和范围已经发生了很大转变，对涉外警务人才的状况和需求分析缺乏全面性、客观性和准确性，影响涉外警务人才培养的科学合理定位和培养模式的有效实施和运行。在全球化背景下，涉外警务工作所涵盖的范围越来越宽，涉外案（事）件处置难度越来越大，国际执法合作的需求也不断增强，国家移民局成立后，我国的移民管理工作也有了新议题、新任务，涉外警务不再局限于由公安机关出入境管理部门、出入境边防检查机构等“小警种”部门来承担，它与公安机关的各个警种和部门相关联。“全警涉外”已成为公安工作的重要理念和态势，其对涉外警务人才培养的定位及发展意义至关重要[1]。目前，涉外警务学科地位基础十分薄弱，专业建设方面与公安学的其他传统专业相比存在很大差距，甚至可以说还较落后，人才培养模式创新性不足，难以顺应当前公安工作对涉外警务人才不断上升的现实需求。

一、当前涉外警务人才培养方面存在的主要问题

全球化背景下，往来我国国（边）境人数的日益增多，事由繁杂，随之发生的涉外案（事）件也呈不断上升趋势，在社会治安等方面引发了诸多负面影响。同时，许多违法犯罪活动已打破地域界限，形成了全球化的格局。……